| 内容 |
【材料1】
随着诺贝尔奖各奖项次第公布，有关科研评价的讨论再次引起舆论关注。在强调质量和原创的年代，一流的学术单靠量化考核是难以催逼出来的，这或许是专家评议等举措日益受到青睐的缘由。此外，学术评价作为一种导向，其水平高下还应体现在能否为高端产品和创新人才的涌现提供激励的氛围。在此，好的评价指标应能显示评价对象努力的方向。
事实上，在科研领域，要求研究具有真兴趣和精益求精而不是为了考核，要求评价能够“基于学术优劣而不是靠关系”的呼声一直不断。不良的制度流程让资源流向了低端，这也减损了学人向高质量学术看齐的动力。当资源配置出现凹陷，仅靠道德来救场是远远不够的，还须通过管理创新使得资源配置切实向高端研发倾斜。
也正是在支持原创和精进学术方面，旧有的量化管理凸显了其短板。有调查显示约50%的科研人员认为所在单位科研创新激励的效果不佳，34%的被调查者认为本单位虽然制定了一些激励措施，但对创新的整体激励氛围尚未产生。调查还显示，有63.4%的科技工作者认为科技项目及经费管理不合理，其中科研人员持这种看法的比例高达71.1%。
接下来的问题是，何种制度激励和恰当的奖惩能促使“真兴趣和精益求精”的意愿成为学术共同体的诉求?显而易见，重构以质量为中心的科研文化需要多方面的管理创新，这包括宽严相济的制度安排、开发以质量为中心的评价流程以及衡量成果水平的新标准等等。这一深化改革单靠行政职能显然是不够的，还需要科研、规划以及财政的多方参与。
【材料2】
2015年10月26日至29日中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议在北京举行。全会强调，实现“十三五”时期发展目标，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。这是关系我国发展全局的一场深刻变革。
问题：根据以上材料，结合实际，就推进科研创新工作谈谈几点建议。
【参考答案】
一是与科学技术普及相结合，通过科技普及提高全民科学素质，在全社会营造创新环境，为科技进步和创新奠定基础。二是学术与生产相结合，让市场检验科学技术，同时与时俱进。三是营造有利于科技创新的社会氛围，鼓励创新、宽容失败。
|