| 标题 | 2014年规划局工作总结 |
| 范文 | 苏州市规划局吴中分局2014年工作总结 2014年，规划分局在区领导的正确带领下，以科学发展观为统领，努力克服了业务多、人员少的困难，积极开展城乡规划编制和管理工作，现对2014年完成的工作情况做以下回顾总结： 一、规划编制方面 1、法定规划 （1）总体规划：截至今年11月份，《苏州市临湖镇总体规划修编》完成中间成果；《苏州市胥口镇总体规划修编》完成初步成果；《苏州市东山历史文化名镇保护规划》完成中间成果；《苏州市智慧太湖新城建设总体规划（2013-2020）》已通过专家论证。 （2）控制性详细规划：《越溪城市副中心控制性详细规划调整》、《苏州市吴中区郭巷街道控制性详细规划（除尹山湖地区）》、《苏州市尹山湖周边地区控制性详细规划》已通过市政府审批。 《苏州市东山镇老镇及镇域建设用地控制性详细规划》已上报市政府、《吴中中心城区控制性详细规划调整》、《横泾街道木东公路以西地块控制性详细规划》、《苏州市甪直镇控制性详细规划》、《木渎镇苏福路以北地区控制性详细规划》、《木渎镇胥江以南，金枫路以西地区控制性详细规划》、《苏州市太湖新城（启动区外）控制性详细规划及整体概念性城市设计》已通过专家论证。 《苏州市吴中区钁底湖西侧片区控制性详细规划》、《吴中经济开发区东吴产业园控制性详细规划》在深化编制中。 2、重点项目 东吴路综合整治提升工程：完成规划方案设计，并完成东吴路综合整治一期工程施工图招投标工作； 两山一镇环境整治生态提升工程：完成寿桃湖二期方案的中间成果、上跨灵天路生态天桥的细化方案以及慢行绿道沿线配套及景观修建性详细规划的招投标工作；“两山一镇”南入口修建性详细规划招投标工作正在进行； 完成杨湾自行车公园详细规划及一期服务区详细规划论证；完成吴中广场方案现场征集群众意见活动，确定中标方案；园博会周边环境整治与景观项目设计评选出中标方案。完成宝带桥-澹台湖水环境整治方案。完成吴中区博物馆招标工作。完成吴中区轨道交通站点周边地区研究招投标工作，规划方案正在深入细化过程中。 太湖新城今年完成一系列重点项目工作：《苏州市太湖新城绿色生态住区建设与管理研究》、《苏州市太湖新城（吴中片区）水系专项规划》、《苏州市太湖新城（吴中片区）电信专项规划》、《苏州太湖新城有轨电车线网规划》、《苏州市太湖新城滨湖沿岸城市设计》已通过专家论证。 3、规划研究 积极着手相关专题规划研究工作，为区委区政府决策提供前瞻性意见和科学技术引导。完成《杨湾村空间发展研究》、《吴中区近三年建设项目统计与分析研究》，《苏州市吴中区产业用地发展研究》完成中间成果，完成四馆两中心及周边地区交通研究；完成吴中区轨道交通站点周边用地研究初步成果；甪直色彩研究规划已完成初步现场踏勘。 二、规划管理方面 截止到今年10月底，办理建设项目选址意见书59份，选址用地158.5万平方米。办理建设用地规划许可证69份（新批建设用地总面积301.8万平方米，其中新批工业、仓储用地面积为42.2万平方米；其它新批用地面积259.6平方米）。办理建设工程规划许可证206份（其中4份市政工程，工程总建筑面积845.3万平方米）。办理民用、工业规划方案审批146份（含变更数），其中工业43个，非工业类103个。办理乡村建设规划许可证218份。国有土地私房翻建（备案）审批90份。 三、加强规划监督，完善批后管理 1、认真开展建设工程规划竣工验收。至10月底，分局核发建设项目规划竣工验收合格证176份，竣工项目总建筑总面积568.7万平方米。 2、加强违法建设查处。分局积极配合苏州市规划监察支队做好辖区内各项违法建设的查处工作。全年立案查处、转分局初审的违法建设案件共58件，违法建设规模9.7万平方米。 四、改进机关作风，践行创先争优。 1、接受社会监督。认真做好群众来信、来访接待工作，按时回复各类咨询、投诉，耐心做好解释调解工作，今年办理公众监督、便民热线、寒山闻钟、政务公开、领导信箱等共108份。认真办理区人大政协两会建议、提案答复工作，今年共办理建议、提案主办件4份，协办件4份，代表委员对提案答复满意率为100%。妥善做好各类信访工作。 2、加强做好对外信息发布工作。及时发布分局工作最新动态信息，发布规划局网站23篇信息，吴中区23篇信息，区作风办5篇信息，区机关党委信息3篇信息。 五、2014年工作存在的问题 1、法定规划乡镇上报审批迟缓 目前，吴中区各乡镇片区控规仅《苏州市临湖镇控制性详细规划》《越溪城市副中心控制性详细规划调整》、《苏州市吴中区郭巷街道控制性详细规划（除尹山湖地区）》、《苏州市尹山湖周边地区控制性详细规划》通过市政府批准外。剩余控规基本都已经通过专家论证，但各乡镇未能及时上报市政府审批，影响规划审批管理工作的工作效率。 2、私房翻建（备案）审批政策有待完善 目前，吴中区私房翻建尤其是国有土地私房翻建（备案）审批政策少且年数较长，实际审批问题种类繁多、内容复杂、群众上访多，规划审批面临无据可依、审批政策不能有效指导当前实际情况的困境。 3、规划项目经费落实受限 根据目前的项目经费管理办法，项目经费实报实销，项目前期所需的专家评审会费用、编制项目培训费用等不能提前预支，导致编制项目的前期工作无法正常开展。 六、2015年工作思路和主要措施 2015年，分局将在市规划局和区委、区政府的统一领导下，把握科学发展主题，制定工作思路和措施，为推动吴中区经济又好又快发展做出成绩。2015年工作重点如下： 1、积极推动四规融合工作 为全面落实新型城镇化的战略要求，统筹协调社会经济发展、土地利用、环境保护、城乡规划，2015年规划分局会同相关部门重点开展“四规融合”研究，通过分析“四规”的现状情况、编制技术特点、“四规”融合面临的主要问题，提出近、远期“四规融合”的规划目标及具体的对策建议。 2、依法行政，加强规划编制中的弹性用地。 按照国家、省、市等相关法律法规要求依法行政，选址、用地、设计条件等审批必须与上位规划一致，各规划许可做到按程序、按规范审批。同时，在建设项目审批过程中进一步贯彻落实区政府确定的建设项目会办审查和属地初审制度。 在规划编制过程中，根据各乡镇片区产业发展的实际情况，适当增加弹性用地或土地兼容性。 3、加强临时建筑管理制度 根据相关规定，临时建筑的使用年限一般为两年，期满后须自行拆除。实际情况是大多数临时建筑期满后并没有拆除。这些未拆除的临时建筑在消防、安全等方面存在较大的隐患。为杜绝安全隐患，应尽量减少临时建筑的审批并完善临时建筑管理制度，制定具体措施、对策。 4、建立地下管线数据模型 当前，吴中区地下管线管理混乱，具体表现为：分片管理、管理部门众多；基础资料数据不完善；规划审批理念缺乏。管线开挖错误屡次出现，造成居民停水、停电，给社会带来安全隐患。 综合各类市政数据信息，规范审批管理制度，建立地下管线数据模型，将各类型管线基础数据统一管理，避免建设中的盲目开挖以及规划中各类管线的相互干扰，将是2015年规划分局的一个工作重点。 2014年规划局个人工作总结 今年的时间过得很快，我在上个月就写了年终总结交了上去，当我接到通知的时候，我很惊讶，年终总结如何这般早就要写啊，还好我的工作虽然量大，但是分类起来很简单，现在就写对全年工作的总结不会有太大的影响，最重要的工作总不会再12月才发生。翻翻2012年一季度个人总结、半年总结、三季度工作总结，总结修改一下，将工作量统计一下，将各种案例分类，对各种应对措施都进行梳理一下，很是简单，写2012年的个人年终总结算是今年写的材料里算是最轻松的，花了半小时！ 其实，我也知道我一年的工作还是可以，领导也不可能仅看我的总结报告来给我评分，呵呵。写一个总结总是必要的，总结一年的工作，特别是具体亮点的措施，好的做法，政策路线都是要在明年继续实施的，总结今年谋划明年是总结的目的。 个人总结，总要提提自己的政治思想学习，也要必要地提提在廉政和作风上的动作，参加机关的集体学习，接受机关和领导的教育，自己多看一些书，结合520思廉的内容，自己在学习身边榜样的方面的思考，从自己工作和人生的角度讲讲，这些只是开题。 作为规划局的工作人员，学习，特别是专业学习是很重要的，法律、规范、案例、本地、外地的先进做法等等，对自己的专业基础的扎实程度，恶补，职称、论文、考研、在职教育，自学、跨专业、广度、深度这些字样都可以出现，而比较实在的是在自己工作中有自己的想法，对惯例有思考，不是贪简求便，而是在工作中的开拓精神和实干。 也要适当的提提2012年的工作内容，具体工作量，依法办事，服务意识，服务企业等等内容，不能乱说，要实事求是。 也要提提自己所获得的荣誉，不过我自己不愿意干，我觉得规划这行，有了成绩都该给同事，一个人工作真的微不足道，规划管理工作中必须讲团结，强调团队的力量，集体决策很重要啊！ 展望一下明年的工作，不要迷茫和随波逐流哦，呵呵。 2012年转瞬已经过去了,在我们规划局党组的领导下、在局领导和同志们的支持和帮助下，我坚持不断地学习理论知识、总结工作经验，培养自身思想修养，努力提高综合素质，严格遵守局内各项规章制度，完成了自己岗位的各项职责，在这里将自己的思想、工作情况简要的总结 一、加强业务学习，不断提高业务素质，努力为我们的城市建设做出更大贡献。 我在规划科工作已经有四年多时间了，应该算是规划科的老同志了。回想在规划科这四年多的工作历程，是至今我人生中重要的一段时期，在这期间我的收获主要有两个方面：政治思想上的成熟和业务工作方面积累了丰富的工作经验，总结为八个字“收获颇多、受益匪浅”。 我想自己在政治思想上进步、成熟的重要标志是，自己在规划科工作期间从一名普通群众成为了一名中共党员！我的转变与进步，是局领导的培养、同志们的帮助与支持和自身的努力才取得的。我清楚自己入党时间还不是很长，还有很多方面(政治思想、理论知识、工作水平等)需要不断的学习，要时刻以党员的标准衡量和要求自己的言行，注意加强政治修养，进一步提高自己的党性认识。我也希望领导和同志们一如既往的给与我指导和帮助，我也将加倍努力，争取更大的进步！ 我先后在规划科科员、副主任科员、副科长等不同的岗位上工作，无论在什么岗位我始终以饱满的热情对待自己的工作，勤勤恳恳、尽职尽责、踏踏实实的完成自己的本职工作。规划科的工作纷繁复杂，领导临时交办性的工作比较多，这些都要求规划科的同志，要对我区的现状和规划情况，有较为熟悉的了解与掌握，同时还应具有较强的应变和适应能力。几年来的工作实践，我十分注意对我区现状和规划情况的积累与总结，现在我对朝阳区的现状整体情况已经比较熟悉，对朝阳区总体规划和各乡域规划也有系统的了解与掌握。基于几年来工作经验的积累，我对规划科的各项业务工作都有比较全面的了解与掌握！我想自己的工作经验一方面是自己工作的积累，更重要的是自己在这样的工作岗位上、有这样的工作机会，是领导和同志们信任和支持的结果！正因如此，我将更加珍视自己的岗位，以无比的热情与努力争取更大的进步！ 二、工作中，严以律己，宽以待人，向身边的党员模范学习，起相应模范带头作用。 半年来，我在平时工作中，始终以党员的标准严格要求自己，模范遵守单位的各项规章制度，力求时刻严格要求自己，不等不靠、有条不紊地安排好各项工作，身体力行，努力起到科内的表率作用，协助科长开展各项工作。 我认真坚持局内的学习制度，积极参加各项学习，以两个《条例》的学习为契机，深入领会《条例》的精神，在政治思想觉悟和对党的认识上均得到了进一步提高。在开展两个《条例》学习的同时，我按照局党组开展的党风廉政建设宣传教育月活动的工作部署，对照廉政规则查找工作中的不足与缺点。通过系列的学习与批评和自我批评活动，我的思想得到了净化，工作的责任心得到了加强。 今年以来，在科内日常工作过程中，科长注重强调从政治的高度对待问题，我与科长密切配合并带头垂范，使同志们思想认识高度统一，自觉遵守局内各项规章制度。具体工作中，我们提倡任劳任怨、自觉刻苦、默默无闻的工作精神，一切从全局出发重团结、讲实效、不推诿。总体规划修编和规划展览馆布展工作，是规划用地科上半年最为重要和紧迫的两项重点工作。两项工作过程中，我与科长密切配合，积极协助科长做好工作部署，并克服家庭困难加班加点，与全科同志通力协作，保证工作顺利完成。 在科室的内部建设上，在科长的领导下，我们主要作了三个方面工作：一是抓学习。认真落实局党组的学习内容、学习主题和学习时间。紧密联系实际，重点放在如何提高工作水平和工作作风方面。二是发扬民主，增强科室成员之间的团结与活力。规划用地科有民主的良好传统，对待各项工作科内同志均充分发表意见和建议，集思广益，注重发挥集体的聪明才智和整体效能。三是按局党组要求高标准、高质量开好科务会，开展批评与自我批评，使规划用地科成为团结务实，开拓创新，富有朝气、充满生机与活力的集体。 规划用地科的日常工作中，用地选址、督查督办、规划咨询及领导临时交办的工作量很大，我作为副科长对于这些日常工作能够协助科长，合理分工，并以身作则主动办理急、难的督查督办件，耐心接待规划咨询的群众，认真对待领导布置的各项任务。 三、缺点与不足 我也很清楚自己还存在很多的不足与缺点，自我的总结和领导同志们的批评和指导，对我今后的提高是十分必要的，我的缺点与不足自己总结可有以下几点： 1、作为副科长，在协助科长进行科内的管理工作过程中，缺乏大胆管理的主动性，今后我应加强学习不断提高自己的管理水平，工作中不断总结经验。 2、与同志交流少，关心同志不够。 具体表现：（1）同同志们的联系不够，缺乏交流；（2）工作中对同事们的关心不够。我这方面的缺点，同志们曾给我指出过，但自己也注意改正自己的不足，但还需进一步努力。 3、我在规划科，也就是现在的规划用地科，工作的时间比较长，与新同志相比有一定的工作经验，特别是对区域现状和规划情况的掌握上，但在对新同志的“传、帮、带”方面做的还十分不够。 回顾这一段时间的工作,我基本完成了本职工作，这与领导的支持和同志们的帮助是分不开的，在此对局领导和同志们表示衷心的感谢！以上是我对半年来思想、工作情况的总结，不全面和不准确的地方，请领导和同志们批评、指正。 其实规划局的年终个人总结，还是要结合各自的特征来写，不能搞千篇一律啊，比如你是刚刚参加工作的年轻同志，那么应该从适应工作，专业学习成长上出发；老同志应当从工作本身思考问题，依法执政，按章办事，学习先进经验，提出新办法解决难题；领导同志应当总结今年的工作，从大局上思考出路等等。 中山市城乡规划局2014年工作总结 一、扎实开展党的群众路线教育实践活动，规划管理取得新成效。 我局认真贯彻落实中央、省委、市委关于教育实践活动的指示精神，始终把教育实践活动作为一项重大政治任务来抓，坚持“为民务实清廉”为主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“反对四风、服务群众”为重点，紧密结合规划实际，着力抓好教育实践活动各项工作。通过开展教育实践活动，全局党员干部在各个方面接受了一次全新的洗礼，在提升素质上取得了新成效，增强了党员干部政治意识、思想认识、能力素质，推动各项工作的开展；在组织建设上取得了新成效，理顺了基层党组织设置，增强了党组织在城乡规划系统中的领导作用；在作风转变上取得了新成效，规范经费管理，严格规范办公用房面积；健全联系群众制度，大力推行“现场办公”、“控规公示宣讲答辩会”等一线工作法，利用门户网站、服务窗口，收集规划审批、管理及行风政风等方面意见，认真办理信访案件，及时回应群众诉求，解决了一批群众反映强烈的问题；在执行纪律上取得了新成效，强化了党的政治纪律，强化管理实效，建立了工作例会制度，破解基层难题；进一步完善了会议管理、公务车管理、财务管理等制度，制定技术审查管理规定和组织规程，日常管理更加精准可控；在服务群众上取得了新成效，积极实施便民工程，开展“规划开放日”、社区规划师活动，实行“双休日”档案预约服务制度，切实改进了服务方式；在规划发展上取得了新成效，认真清理行政职权、编制权责清单，重新核定各事项分类名称、法律依据，编制了职权目录、流程图，进一步规范了规划管理的工作程序；推进审批模式创新、审批程序优化，提高审批水平与质量，中山规划3D数字审批系统第一期项目荣获2014中国地理信息产业优秀工程银奖。 二、科学规划，健全各层次规划体系，引导城市健康有序发展。 （一）贯彻珠三角规划，落实区域一体化前期成果。 1、推进城际轨道站点周边土地TOD综合利用。南头镇、东升镇城际轨道站场TOD综合开发规划已按省直部门意见修改完善，再次上报省住建厅。古镇镇城际轨道站场TOD综合开发规划将在收到省直部门意见后再进行修改完善、上报省住建厅。督促、指导相关区镇优化相关片区的控制性详细规划，为各站场TOD综合开发顺利实施创造良好条件，推进岐江新城和中山北站、中山站“一新城两枢纽”区域联动发展。 2、推进区域重大交通设施的规划与研究。积极开展深茂铁路、深中通道、南沙疏港铁路、广中珠澳等线路前期工作，与发改部门开展《中山市轨道交通一体化规划》、《中山市轨道交通建设规划》及《广州至中山至珠海至澳门城际铁路预可行性研究》的委托，并已完成规划初步方案。 3、推进粤港澳规划合作，探索大珠三角协调发展新机制。完成广中珠澳预可编制报告；在珠中江三市合作编制的《珠中江城市空间协调发展规划》基础上，加强与三市在区域合作、综合交通、生态环境保护、基础设施等方面的协调，为珠江口西岸地区的稳步崛起奠定了基础。 （二）推进重大平台规划，保障我市新增长极规划建设。 1、翠亨新区各项规划快速推进。推动新区规划谋篇布局取得新突破，打造战略高地和开阔平台，进一步完善《翠亨新区总体规划》成果，协调新区用地规模及项目落地；协助完善新区起步区基础设施建设实施方案，通信、电力工程、燃气工程及给水工程专项规划已通过市政府审批开始实施，综合交通规划向社会公示，环境保护及消防规划完成初步方案，水利、低冲击开发、综合防灾规划完成招投标。 2、岐江新城规划取得新进展。深化和完善总部经济发展的相关概念，提高城市首位度，完成《中山市岐江新城总部经济区概念规划及城市设计》、《中山市岐江新城分区规划及重点地段城市设计方案》；岐江新城分区规划已完成专家评审，将向社会开展公示；岐江新城南片区控规及专项规划已完成初步方案编制，准备召开专家评审和部门联审会。 （三）完善规划体系，提升城市发展质量。 1、加强统筹协调，提高规划编编制质量。完成2014年两批空间规划项目的审定和立项，合理安排落实经费。修订完善《中山市空间规划设计及研究课题立项评审验收管理办法（试行）》，进一步规范空间规划项目报送程序；对历年已立项的空间规划项目开展跟踪，确保项目严格按照市政府要求及合同进度开展，提高项目编制质量和效率。 2、加强名城保护，深化历史人文涵养。《中山市历史文化名城保护规划》已按照省直部门意见修改完善后报住建厅审查；结合《环铁城整治保护可行性研究》，对“烟墩山、西山寺、中山纪念堂文化轴线”进行重点研究；积极申报孙文西历史文化街区为中国历史文化街区；不断丰富历史建筑保护的类型和数量，将严迪光电站、神湾碉楼、三溪村古建筑等一批具有深厚历史文化价值的建筑纳入保护名录，夯实历史文化名城物质基础；完成中心城区五区紫线控制规划报批工作；建立历史文化名城保护体系，在规划编制与审查中注重贯彻名城保护的法律法规，将保护内容及要求落实到规划管理各个环节。 3、搭建综合交通体系，保障内外畅通。完成《中山市综合交通规划》、《中山市干线公路网定线规划》等的编制与报批；配合推进105国道跨线桥改造工程、二环快速路东段建设，认真推进翠亨快线、广珠中线二期、中山港大桥扩建、横四线西段、纵四线黄圃至东升段、大南公路等工程进度。 （四）以规划督察工作为抓手，强化规划实施。 严格按照住建部和广东省城乡规划督察员工作要求，紧密结合遥感督察图斑核查工作，加强市总体规划的实施检查，强化规划督察与整改，积极落实督察建议书的工作内容，及时向督察员反馈汇报，推进我市违法图斑的处理。以规划督察倒逼规划管理，保障了规划的严肃性，强化了规划实施，有效保障与推进了城市规划建设健康、有序发展。 三、强化保障，破解项目落地难题，为城市发展注入有力推进剂。 （一）以“四个一”标准推进省、市重点项目落地。针对项目落地难的问题，我局以“边整改、边调整、边审查”为工作要求，制定实施方案、成立领导小组、实施“一个片区、一个责任领导、一套实施办法、一张重点项目规划审批时间表”为主要内容的“四个一”项目推进机制，深入现场调研，仔细分析困难，逐项研究解决办法；加强与各镇区的沟通，有重点地调整相关规划，进行并联规划审批等措施，促进重点项目尽量落地建设。市规委会抓好重点项目审议和决策论证，推进了重点项目落地建设。 （二）以市总规充实完善工作全力助推重点项目建设。结合城乡规划督察，我局全面梳理各项规划的关系，对省、市、镇区三级重点项目及近年已批项目进行评估和研判、逐项核定建设项目的用地规模需求，解决规划督察图斑问题的同时，全力助推重点项目落地建设。市总规充实完善通过“规模约束，内部调配”的方式，解决落地难项目，及时破解制约城市发展的诸多难题，保障了城镇空间科学有序发展，有效保障和促进了我市经济建设可持续发展。 1、全面推进总体规划微调与修编工作。根据市政府“解近忧”和“谋远虑”的工作部署，我局按照“两步走“的工作思路，推进《中山市城市总体规划（2010-2020）》充实完善（微调）和启动《中山市城市总体规划（2014-2030）》修编工作。市总规充实完善工作按照“保稳定、保增长、保后劲”的原则，全面落实城乡规划督察会议精神，覆盖规划督查图斑及潜在图斑，核定重点项目建设用地规模。同时，我局着眼区域统筹与新型城镇化要求，同步推进总规修编工作，《中山市城市总体规划修编前期研究》已在6月底通过市政府转报至省政府。目前，我局正按计划开展总规修编的前期工作。 2、加快推动“三规合一”。该工作是保障城市长远发展的前瞻举措，市委市政府高度重视。市“三规合一”工作领导小组及下设“三规合一”工作办公室已正式成立。我局积极组织赴阜沙、古镇、南朗、开发区等典型的镇区调研，收集基础数据及资料；在征求了各主要部门意见基础上，制定完成了《中山市“三规合一”工作方案》，并在9月上旬由市政府印发。截至目前，《中山市“三规合一”规划编制技术指引》已完成初步成果。 3、健全城市空间发展权转移机制，切实发挥规划对土地的宏观调控作用。已拟定《地下空间开发利用管理办法》、《中山市工业房地产管理办法》提交法制局审核；《中山市总部经济区规划控制与引导政策》初稿经书面征求各部门意见并进行公众咨询，已形成成果。同时我局牵头的《中山市城镇建设用地现状与规划结构分析研究》已完成初步成果；同时，我局认真规范公函答复内容，积极协助国土部门核查处理闲置土地，节约集约用地，为进一步强化土地统一管理，逐步建立城乡一体的建设用地市场提供了有力支撑。 四、注重民生，加强生态环境保护与公共服务设施规划，奏响“宜居中山”和美旋律。 （一）科学划定市域生态控制线，构建“一核四区五廊多接点”生态体系。 我局坚持“把生态文明建设放在突出地位”，结合我市“山-水-城-田-海”的生态基底，积极构建“一核四区五廊多接点”的市域生态安全格局，全力启动市域生态控制新划定工作。确立了“空间减量规划、控制生态底线”的思路，并根据市政府“全市城乡建设用地规模比例上限不能超过39%”的指示，制定的《中山市生态控制线划定工作方案》已于11月提交市政府审批并报省住建厅审查、备案；此外，《中山市城市生态控制线管理规定》已提交法制局审核；作为生态控制线划线的前置工作和技术支撑的《中山市生态区域规划研究》也同步完成了编制，将形成研究成果报送市政府作为决议参考。同时，还完成了城市绿地系统规划（2011—2020）等项目的报批工作。 （二）注重有质量城镇化，推进宜居城市建设。 1、引导土地集约利用，以控规编制及审批为调控手段，完善地块指标体系，提高土地使用效率。推进《中山市城市规划技术标准与准则》修编，在《准则》修编与控规调整中，引导设计单位积极探索创新工业用地容积率控制标准。加大对市重点项目支持力度，在项目周边环境协调和符合技术要求的前提下，积极配合和满足项目需求，按照法定程序加快完善相关控规的调整。 2、推进基础设施建设，夯实宜居城市基底。完成暴雨强度公式修编、建设项目停车配建指标研究、中心城区低冲击开发规划等一系列关乎市民日常生活的基础设施规划的编制及报批；完成了城镇空间布局规划研究、公共服务设施专项规划、商业（综合体）专项规划的阶段性成果；落实公交枢纽站和新增港湾式公交停靠站点、公共自行车租赁点等配套设施规划；快速开展长江路改造工程（一期）方案，城桂公路改造工程（孙文公园至南外环段）方案审查；推进岐江河水环境综合整治工程（雨污分流）、城区雨污分流工程的报建工作，快速推进市区内市政重点项目。积极指导镇区完成示范村建设规划编制。 3、加强城市设计、街区设计和重要建筑设计，城市风格彰显岭南特色和中山元素。长江路沿线城市设计、高速公路出入口（港口、南区段）城市设计已完成方案编制；修改完善《中山市规划方案三维报建数据标准》，对城市重要景观路段的大型重要建筑实施三维技术辅助审查，全年有20多个项目提交了三维数据；着力构建现代城市景观体系，提升城市整体形象。 五、深化改革，提升工作效能，全面夯实城乡规划制度基底。 （一）推进规划国土“6+3+1”政策体系调整，谋划城市长远发展。 针对我市城乡建设步入新阶段的现状，我局自2013年开始，牵头开展了全市规划、国土政策调整相关工作。按照安排，国土局牵头开展6项政策文件拟定，我局牵头开展3项政策文件拟定，财政局牵头开展1项政策文件拟定。截至目前，我局开展的《关于暂停办理我市国有非经营性用地改变用途为经营性用地有关问题的通知》、《中山市国有建设用地容积率指标调整管理办法（试行）》、《中山市工业房地产开发经营管理办法（试行）》已全部完成制定工作，且第一项文件已正式实施，后两项管理办法已征求各部门及社会公众意见，并送法制局审核。“6+3+1”系列政策文件的制定与实施，进一步健全了我市规划、国土政策体系，推进了规划、国土事业的健康发展，促进了城乡规划、建设和管理的有效对接，保障了我市房地产行业健康有序发展。 （二）全面推进行政审批体制改革，行政审批凸显“规划效率”。 根据项目投资建设审批体制改革工作的统一部署，我局为规划报建阶段的牵头部门，并制定了行政审批改革实施方案操作细则、办事指南等系列文件，开展了并联审批培训，制定的规划报建窗口内部操作指引受到市政府肯定。 此外，我局还成立了审批服务办公室，由直属分局负责日常具体工作，自进驻市行政服务大厅以来，我局积极配合服务中心开展各项工作，高效审批受理案件。最快的一宗案件审批用时由原本的15个工作日缩短至4个工作日，其他案件均在10个工作日内完成审批，打造了深受群众好评的行政审批“规划效率”。 （三）建章立制优化管理程序，加强法制机关建设。 结合今年土地审计相关工作，我局提出“依法依规、聚焦问题、立行整改”的工作思路，并结合我市实际向市政府提出了进一步加强容积率调整、用地转功能规划管理的实施意见。完成《中山市工业用地转功能基本情况及影响研究》课题研究报告，近期将提交评审；完成《关于规范经营性用地容积率指标调整的管理办法》并报送市政府；完成《中山市商业及住宅存量研究》与《中山市城市公建配套政策及土地出让规划条件设置研究》报告。 此外，我局进一步完善会议管理、公务车管理、财务管理等制度，制定技术审查管理规定和组织规程，日常管理更加精准可控；自觉接受行政复议及行政诉讼的监督，依法完成行政复议及行政诉讼的应诉工作；认真做好我局清理行政职权和编制权责清单工作，重新核定了各事项分类名称、法律依据，编制了职权目录、流程图，进一步规范了规划管理的工作程序，强化了法制意识。 （四）深度下放审批职权，充实规划分局业务基础。 根据行政审批工作改革“三集中一分开”的原则，我局制定了推进行政审批制度改革工作方案和审批事权下放工作方案，全面落实市委、市政府推进行政审批改革工作安排，优化调整市局科室职能、充实基层分局业务基础。充分发挥市局的政策引导和分局进行业务审批相结合的工作机制，强化基层分局的工作能动性，方便基层群众一站式就近申办规划审批业务，强化了全域中山统筹规划的力度，切实为群众节省了办事时间，提高了工作效率。 （五）提升信息化水平，为改革提速提供强大技术支撑。 按照“数字城市”的理念，在数字中山市规划一张图系统的基础上开展了规划一张图应用系统设计工作，面向服务对象开发设计了“中山市规划一张图公众服务平台”，拓宽了规划工作服务社会和群众的途径；设计了基于网络平台，以地图为指引的规划批前、批后、控规等信息公示平台，加大了规划公示力度；研究基于城市三维数据的2.5维影像图制作，完成了中心城区20平方公里数据制作；开展电子报批系统建设工作，助推行政审批改革，向市编办报送了建设工程规划电子报批文件技术审查事项改革方案、管理规定等文件，明确了我局技术审查市场化改革的内容和方法。 (六)弘扬积极向上的机关文化，建设清正廉洁的工作队伍。设立每月部门工作例会，搭建科室与分局沟通平台；创新开展“规划开放日”，畅通与社会各界面对面沟通渠道；认真办理建议提案，获得代表委员高度认可；快速办理网络问政、周全处理信访工作、统筹开展规划宣传、妥善回应媒体采访，营造良好社会舆论环境；规范财务管理制度，保障规划编制顺利进行；继续锤炼我局党支部建设“创先争优”品牌，打造创新创效的干事氛围；竞争性选拔了法制科及财务科科长，公推遴选产生了镇分局副局长，完善了管理架构；积极开展对肇庆德庆县的扶贫“双到”工作和对口帮扶潮州项目，拓宽干部锻炼新平台；开展以案治本，排查岗位廉政风险点，完善风险防控机制；发挥工青妇组织作用，开展形式多样的业余活动，关爱干部职工身心健康。 |
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