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标题 县社会组织工作总结
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    县社会组织工作总结
    一、基本情况 南澳是海岛县,又是山区县,下辖三镇两区,有村(居)委会38个,其中村委会33个,社区居委会5个,自然村落65个。全县总人口7.3万人,其中农村人口5.4万人,占75%,农村在我县经济社会中占有极其重要的地位。近年来,县委、县政府高度重视社会组织管理工作,把它摆上重要议事日程,县主要领导经常深入民政部门进行调研,指导社会组织管理工作,把社会组织管理工作作为推动南澳新一轮农村经济发展的一个重要内容,并在近年来的政府工作报告中对加强培育和发展社会组织进行部署。为进一步加大农村专业经济协会培育力度,县政府于2008年下发了《关于同意授权镇政府为社区社会组织和村级农村专业经济协会的业务主管单位》南府办函[2008]249号文,降低登记门槛,简化办事程序,使我县社会组织管理工作逐步走上规范化轨道。截止目前,全县经社团登记管理部门核准登记的社会组织已发展到53个(社会团体50个,民办非企业单位3个),其中行业 性社团1个,专业性社团3个,联合性社团8个,公益慈善类社会组织2个,农村专业经济协会2个,社区老年人协会34个,还有一大批社会组织正在筹备之中,各种社会团体涉及慈善、艺术、教育、工商和服务业等各个领域。在登记管理上,我们严格按照国务院《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理条例》等有关政策法规规定,规范管理,严把登记质量关,指导依照各社会组织依法依规开展各种社会活动,使各社会组织在促进社会公平,整合社会力量,化解社会矛盾,维护和谐稳定发挥了重要作用,真正成为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。
    二、主要做法
    (一)加强领导,全面推进基层社区老年人协会登记工作 2008年8月,市民政局下发了《关于做好基层社区老年人协会登记管理工作的通知》(汕民通[2008]99号)后,我们高度重视,专门召开会议,对基层社区老年人协会登记管理工作进行组织部署,成立了由分管副局长为组长,业务股和各镇(区)民政办主任为成员的协调机构,对相关人员进行了业务培训,加强对各村(居)老年人协会社团登记指导力度,并下发了《关于在全县范围内开展村(居)老年人协会申请成立登记的通知》(南民[2008]82号)到各镇(区)各村(居)。同时,县社团登记管理部门还深入各镇(区)会同镇(区)分管基层农村组织的领导共同研究部署,深入各村(居)做具体指导工作,于2009年上半年,完成对34个村老年人协会的社团登记,登记率达100%。在全市 率先完成村老年人协会登记,由于工作扎实,同年全市基层社会组织培育发展现场会在我县成功举办。
    (二)帮扶引导,发挥基层社区老年人协会作用 我县利用全市开展农村老年人活动场所帮建工作和省“星光计划”这一契机,对已完成登记的基层社区老年人协会采取优先帮建的办法,从资金上给予大力扶持,从而解决了已登记的基层社区老年人协会活动场所建设问题,截止今年共帮扶了19个村老年人活动中心的建设。在日常工作上,我们充分利用广大基层社区老年人协会和老年人自身具有的优势和丰富的阅历经验,积极引导各基层社区老年人协会发挥余热,在协助村(居)委会做好村(居)政建设、处理邻里矛盾、维护社会稳定、教育青年实行计划生育、移风易俗倡导文明葬礼等方面充分发挥了应有作用,体现了老年人的“老有所为、老有所用”。在2008年召开的全县民政工作总结表彰大会上,有一批基层社区老年人协会和基层社区老龄工作者被评为“南澳县基层老龄工作先进集体”和“南澳县基层老龄工作先进个人”,受到了县政府的通报表彰。
    县社会组织工作总结
    1 社会组织管理上半年工作总结、下半年工作打算 今年以来,我县的社会组织登记管理工作,在市局职能处室的热情指导下,在局领导的重视下,按照市局2010年社会组织工作目标责任书的要求,根据年初与县局签订的工作目标责任状,紧密结合实际情况,坚持培育发展和监督管理并重的方针,努力做好社会组织年检工作,督促相关协会做好换届工作以及社会组织证书到期的换证工作。切实加强对社会组织的管理工作。扎实开展社会组织服务社会主义新农村建设活动,积极做好社会团体清理整顿工作,认真组织好新社会组织深入学习实践科学发展观活动。现将今年来工作情况汇报如下:
    一、抓好行业协会清理整顿工作 在高邮先行经验的基础上,按照市清理办的要求,我县组织开展全县社会团体规范服务和收费行为的专项治理工作。在去年登记自查、清理整顿的基础上,今年的工作任务是规范提高。在市、县清理办的领导、指导下,以及具体的工作部署安排,围绕设置、运作、服务、收费、经费使用五个规范,建立健全监管机制,抓好规范提高。先后召开社团负责人会议、业务主管单位分管领导会议,进行部署落实,配合物价部门,依据国家发改委办公厅《关于开展全国行业协会收费专项检查的通知》所列十一项内容,对行业协会收费情况进行了检查,配合财政部门,对行业协会经费使用情况进行了检查审计,重点查了八个方面(一是有否违反规定支出人员工资费用;
    二是有否违反规定支出固定资产费用;
    三是有否违反规定支出考察学习等费用;四是有否违反规定支出主管部门费用;五是有否违反规定支出相关人员福利;六是有否违反规定支出其他相关费用;七是有否违反规定借用、占用资金;八是有否违反规定审批手续的)。为落实市发改委、纠风办、民政局、物价局,扬发改体改发【2010】109号《关于开展全县行业协会等社团组织专项督查的通知》精神,向全县社会组织及业务主管单位下发了检查通知,明确了检查的重点及内容,至目前已注销社会团体6个,拟注销7个,政社分开脱钩正在落实阶段,按市、县清理办的要求落实到位。
    二、组织新社会组织科学发展观学习实践活动 去年下半年开始,按省、市指导小组要求,在新社会组织广泛开展了学习实践科学发展观活动。在去年组织的前两个阶段学习调研、分析检查活动的基础上,今年主要任务是三阶段整改落实及总结提高工作。围绕我县新社会组织学习活动的主题“抢抓新机遇,谋求新跨越,建设新xx”,以加强行业规范自律,提升社会公信力,更好地服务经济社会发展为着力点,认真抓好整改落实阶段的活动及整个活动的总结提高工作,召开了三阶段转段工作会议。此阶段出了6期活动简报,适时指导活动的开展,配合组织部门,帮助5个社会组织建立了党支部。三月底召开了全县学习实践活动总结大会。按照市指导小组、市民政局扬政民【2010】16号文《关于在春节前开展新社会组织“送爱心、送温暖、送服务”活动的通知》要求,组织开展了三送活动。县个私协会组织 私营业主一对一帮困难户100人,开展了面对面的捐赠活动,三轮车协会组建了100人红袖标义务巡逻队,对全城社会治安进行义务巡逻,开展了社会组织扶贫帮困献爱心送温暖活动,收到了社会的广泛好评,具统计三送活动共捐赠款物近8万元。
    三、继续开展社会组织服务新农村建设活动 去年,市局提出了在全市范围内开展社会组织服务新农村建设活动,并下达了具体任务。通过一年的努力,活动取得了实质性效果,提高了社会组织知名度,扩大了影响力,得到了相关领导和社会的好评。在去年活动的基础上,今年继续抓好这项活动。下发了通知,进行进一步宣传号召,召开了重点单位会,落实了有经济实力的20个社会组织分别联系20个村,为改变村容村貌、基本建设出力,安排11个民办医院联系11个村,重点帮助改善农村卫生环境、医疗条件,培训医技人员,另落实6个培训类社会组织,重点进行农村劳动力就业技能培训。
    目前,已抽查了11个单位工作情况,拟在6月底、7月初召开重点单位会议,检查总结上半年活动开展情况,落实好下半年工作。为促进社会主义新农村建设做贡献。
    县社会组织工作总结
    市民政局:
    随着经济社会的快速发展,眉县社会组织发展稳中有升,在激发社会活力、推动农业发展、反映公众诉求、发展启蒙教育、化解社会矛盾、应对自然灾害和推进慈善事业等方面发挥了不可替代的作用,成为眉县一支不可忽视的社会力量。全县在民政部门依法登记和备案的社会组织共93个,其中社会团体63个,民办非企业单位30个;县级直接登记3个。全县社会组织从业人员达675人,社会团体会员人数已超过4056人,主要分布在教育、卫生、科技、文化、体育、民政、农业、水利、工商、人社、工信、供销商务、慈善、社会公益等行(事)业中。社会组织中党员118人,全县社会组织已建立党组织22个。
    今年以来,在省、市民间组织管理局的精心指导下,在眉县县委、眉县人民政府的正确领导下,眉县民政局认真贯彻国务院《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理(暂行)条例》,按照“登记与管理并重”的方针,坚持“培育扶持、分类指导、完善机制、规范管理”的原则,把好登记关,加强规范管理,不断创新工作方法,指导社会组织加强自身建设,提升服务能力,为全县经济社会又好又快发展做出了一定贡献。
    一、2014年工作情况
    (一)规范登记程序。一是把好预审关。对于新申请登记的社会组织,对其名称、业务范围及负责人情况进行审查,凡名称不符合规定、业务与社会组织发展形势要求不相符、章程不规范、业务范围不明确的坚决不予受理。二是把好现场查看关。对于新受理登记的社会组织,对其办公场所大小、功能、所有权和使用权等进行现场查看。凡不满足业务工作需要和办公场所所有权、使用权弄虚作假的,立即终止受理,并发给告知书,指出终止意见。三是把好资料审核关。对新受理的社会组织所提交的相关材料按照《登记管理条例》的要求和有关政策规定,进行严格审核。凡资料不完整或不符合规定的,暂缓办理。待资料齐备和符合规定后,再继续办理。四是把好选举监督关。对已发给筹备成立批复的社会组织,在召开成立大会时,对社会组织的领导机构产生过程进行全程监督,及时纠正存在的问题,确保选举过程合法,选举结果有效。五是把好发证关。在发放《法人登记证》前,对社会组织提供的资料严格审核,确保无误后,再发给《法人登记证》。
    (二)完善管理机制。一是建立社会组织信息化管理机制。为了更好地与社会组织进行沟通,及时指出其存在的问题,增强社会组织自我约束、自我规范管理的自觉性,县民政局建立了社会组织QQ群,初步成为监督社会组织重要措施之一。二是建立社会组织培训机制。为了增强登记管理机关与社会组织之间的联系和沟通,县民政局通过QQ群对县级社会组织法人进行了网上培训,主要学习了两个《条例》和中、省、市的相关政策和要求,规范管理中存在的问题和纠正方法,以及省、市关于清理整顿“党政机关领导干部在社会团体兼任领导职务”的有关事宜等内容。通过培训,使县级社会组织政策观念明显增强,社会组织的管理水平和工作水平得到进一步提高。三是建立社会组织“例会制度”。要求“每个社会组织每个月内部至少召开一次会议”,主要进行思想交流、学术研究、技术推广、遵纪守法等内容,使全县社会组织健康发展。
    (三)创新管理方式。一是创新“年检”方式。年检过程中,采取到登记机关纸质年检与实地年检相结合的办法,加大实地年检的力度,组织人力,深入实地重点对各社会组织遵纪守法、建章立制、业务活动、财务状况、换届备案、变更登记、信息公开、诚信自律活动开展以及上年度检查存在问题的改进等情况进行检查,发现问题立即纠正,或按照有关规定给予相应的行政处罚。二是创新监督检查。不定期组织人力,对社会组织管理上的相关情况进行详细检查,纠正其在管理中存在的问题,使社会组织的活动更有特色,行为更为诚信,管理更加规范。三是加强社会组织银行账户管理。与中国人民银行眉县支行协调,依据宝鸡市《关于社会组织银行账户管理工作的实施意见》,由金融单位对全县社会组织账户进行了核对,明确了社会组织账户的开、立和启、封必须以民政部门的《法人登记证》为准,堵绝了非法社会组织经济往来的通道,对违法、违规社会组织的行政处罚起到了重要作用,有效地促进了社会组织的规范管理。
    二、贯彻全省社会组织管理工作会议精神情况,采取的措施及下一步打算
    2014年10月17日全省社会组织管理工作会议之后,我局非常重视会议精神的贯彻落实,及时向县主管领导作了汇报,并召开相关人员会议,议定贯彻意见。一是提出眉县社会组织宣传工作的实施意见,制定宣传计划,明确社会组织宣传员和信息员。二是筹备召开各业务主管单位联席会议,议定社会组织管理工作细则。三是提出社会组织分类进行登记意见,有业务主管单位的,由业务主管单位和登记管理机关双重管理,无业务主管单位,登记管理机关直接登记,由民政局管理。四是学习交流全国各地社会组织管理工作创新经验和做法,积极查找我县社会组织存在的问题和差距,提出我县社会组织发展方向。五是加速改变发展社会组织思想观念,提升社会组织发展质量,改革社会组织登记,提倡政府向社会组织购买服务,提高社会组织服务水平。六是注重发展基层社区服务性社会组织和农村专业性经济组织。七是积极探讨社会组织评估工作。
    三、社会团体清理整顿工作
    根据中组发[2013]18号,陕民发[2014]2号,宝市民发[2014]111号等文件精神,我县县委组织部、县监察局、县民政局联合下发了眉组发[2014]250号和眉民发[2014] 94号文件“关于做好清理规范党政机关领导干部兼任社会团体领导职务”的通知,组织人力对全县社团组织进行了全面清理整顿,我县涉及党政机关领导干部兼任社会团体领导职务的社会团体有23个,领导干部共48人担任社会团体领导职务,其中:现职29人,二线4人,退休15人。截至10月底29名现职领导和4名二线领导已全部退出社会团体领导岗位(保留会员资格),15名退休领导有10名符合文件要求,留任社会团体领导岗位(或留任社会团体做工作人员),5名退休干部退出社会团体领导岗位(保留会员资格)。主要做法:1、由全县党政机关对本单位工作人员参加社会组织情况进行统计上报。2、根据各单位上报情况与民政局档案进行核对,检查是否有漏登人员,查明在社会团体中担任何种职务并登记造册。3、发送“社会团体清理规范意见书”,对党政机关、群团组织、事业单位在社会团体中担任领导职务的人员限期辞去社会团体领导职务(保留会员资格),并向所在社会团体写出辞呈,由业务主管单位或社会团体报县民政局存档。4、对社会团体因整顿缺额的领导岗位进行选举,健全社会团体领导机构。5、由县民政局对新选举的人员进行变更登记。
    我县社会组织工作距离上级要求还有一定的差距,我们正在积极推进,缩小差距,提质增效,努力把我县社会组织工作推上新的台阶。
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更新时间:2025/5/15 5:46:04