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【背景资料】 改革开放以来,大量农村适龄劳动力涌入城市,为城市的建设与发展,更为国家经济发展作出了重要贡献,农村劳动力转移对于分流农村人口,加速城镇化建设,促进城乡一体化都有巨大作用。但现阶段,农民工的大量涌入也导致了许多社会问题。 【标准表述】 1.大量青壮年流向城市工作,农村人口在年龄结构上产生了分布不合理现象。导致耕地荒废,宅基地空置,土地资源严重浪费,形成了村庄空间在形态上的一种空心化。 2.因大量人员涌入城市,原本丰富的农村传统文化渐渐失去传承,而返乡后的人员又带来许多外来文化,对农村传统文化又产生了巨大的冲击。 3.父母进城务工,教育义务基本由祖父一辈行使,甚至没有教育,导致子女性人格心理产生变化,产生厌学、过早进入社会沾染恶习和陋习,甚至走上犯罪道路的现象。 4.老年人要从事大量的农业生产工作,不但身体会产生影响,精神生活也会明显匮乏。 5.大量人员涌入城市,给城市公共资源带来的巨大压力。 6.基础设施的差距、地区产业的贫乏、人才外流各种问题集中导致了城乡经济发展的差距越来越大。 【具体措施】 1.推进户籍制度改革,加快农民工市民化进程。推进社会保障发展,给农民工提供与城镇居民平等的医疗、教育、保险、住房等公共服务。 2.加强农业投入,发展旅游农业等多种经营模式,增加农业效益,同时农业补贴政策要不断完善。 3.培养新型农民,推进组织发展。 4.提高治理水平,提高留守老人、妇女以及儿童参与农村管理的意识,保障他们的合法权利。 5.加大对农村地区在资金和政策上的倾斜,加快农村经济建设与交通基础设施建设,吸引投资,鼓励更多的外出务工人员返回农村就业与创业。
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