| 标题 | 依法行政工作总结 |
| 内容 | 2015年行政工作总结范文(依法行政) 2015年，为深入贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神，进一步推进交通系统依法行政进程，我局在县政府法制办和上级交通部门的指导下，围绕年初确定的工作目标任务，按照合法行政、程序正确、高效便民、诚实守信、权责一致的要求，狠抓制度落实，强化行政监督，进一步提高交通依法行政能力，深化行政执法责任制，取得了一定的成效，现将有关工作总结如下： 一、深入贯彻《纲要》，推进依法行政工作 (一)坚持科学、民主的决策 按照县政府和上级交通部门的要求，在实施依法行政纲要的过程中，结合交通行业管理的难点、热点问题，健全、完善交通重大决策的规则和程序，落实决策跟踪与反馈、决策监督和决策责任追究制度，严格按照法律法规规定的权限和程序履行职责。凡涉及全县交通发展的重大决策事项，如：县道改(扩)建、县乡道路大中修、乡村道路、道路交通安全设施等，都事先经过规划设计、可行性论证、项目招投标等程序。涉及与群众生活密切相关的行政决策，如：城市公交实行老年人乘车优惠政策等工作，都通过召开座谈会、听证、公开征求意见、招投标等程序，使行政决策更加切合实际，符合群众利益。逐步把依法行政贯穿到道路客货运输管理、公路路政管理、交通工程管理等各个领域、环节，解决行业管理和自身建设中的实际问题，使交通行政决策、管理日趋科学、民主，面向社会。 (二)坚持以人为本，加强队伍建设 一支高素质的执法队伍是推进依法行政工作的根本。为了提高执法队伍素质，我们通过三个方面，努力提高执法队伍整体素质。一是加强法制培训和教育，根据“六五”普法，深入开展法律进机关进单位活动，认真落实《行政许可法》、《突发事件应对法》、《行政复议法实施条例》等公共法律法规为主要内容，组织全员法制培训、学习、考核等活动。各执法单位举办培训班对行业从业人员加强法制培训教育，陆续学习了《农村公路管理条例》、《自治区行政执法监督办法》、《自治区行政执法证件管理办法》及法律文书的制作，学习取得较好效果，有效地提高了广大干部职工、执法人员的法律素养，增强了依法行政的意识，提升了依法行政的能力和水平。二是严格执法证件管理，我们按《交通行政执法规范》相关内容，对所有持执法证件人员对照持证条件，按照相应规定对申领、换领、执法证件的人员严格把关、审核。三是健全激励和约束机制。以行政执法责任制为核心，各行政执法单位都实行了有效的激励和约束机制，充分调动队伍的积极性。 (三)规范管理，树立行业文明形象 1、规范交通行政许可行为。我们根据上级有关部门的规定，对许可的环节、许可程序、申报材料、收费标准，予以进一步明确，并减少了部分许可项目的办理时间，提高办事效率;对非行政许可项目进行了清理。 2、通过文明行业创建活动，不断提高队伍素质。在交通系统各执法单位深入推广政务公开、创建文明示范岗、使用文明用语等各项活动。用优质高效的服务，使全系统文明执法形成氛围，有力地促进执法队伍素质的提高及依法行政水平的提升。同时，交通运输局今年还申报并顺利通过了区级文明单位评选。 (四)加强法制宣传教育，改善交通行政执法环境 我局积极开展面向社会的交通法制宣传教育。以法制宣传月、等活动为契机，充分发挥报刊、广播、电视等大众传媒的作用，认真组织开展交通政策法规的宣传等主题法制宣传教育活动。一年来，我局及交通系统各单位利用车站、车辆集散地、各乡镇主要路口、各运输企业等场所作为交通法制教育阵地，悬挂法制宣传教育横幅10余条，将《公路法》、《安全生产法》、《突发事件应对法》、《道路交通安全法》、《道路运输条例》等法律、法规进行了宣传，通过全方位、多层次的法制宣传、教育，为交通行政执法营造了良好的氛围。 二、完善制度建设，加强行政执法监督 一是认真组织落实交通行政执法检查考核制度、重大行政处罚案件备案制度、行政损害案件备案审查制度、行政损害赔偿制度、行政执法公开办事制度、行政案件罚缴分离制度、行政案件调查人员与作出处理人员相分离制度等各项制度。加强监督及检查，我局聘请了行风监督员，行风监督员由人大、纪检、政府、政协、群众车主等多层面的代表组成，随时接受他们举报执法人员的违法违纪行为，不定时召开座谈会，充分听取他们对执法工作的意见，以促进行政执法工作，接受广大群众监督。 三、加大执法力度，开展市场秩序专项整治 (一)深化货运、维修市场的专项整治 在今年4月至5月，配合公安交警、运管局对道路运输市场开展了“三乱”、“打黑”专项整治。着重打击擅自改装货运车辆、无证车辆装载危险品、“外挂”车辆逃漏规费、超范围经营等违法行为，进一步规范经营行为，消除安全隐患。同时，为维护道路危险货物运输市场秩序，加强道路危险货物运输信用建设，引导道路危险货物运输企业诚实守信，规范服务，创造良好的运输市场。 (二)深化非法营运和超限超载整治 按照上级部门的统一步骤，运管、路政会同公安交警持之以恒地抓好非法营运和超限超载的查处工作。今年3至4月，联合运管局对车站、贸易市场、城乡无证经营密集地及各乡镇、街道“黑车”活动的重点区域、等地段进行了调查摸底，加强对“黑车”的突击稽查，6至10月，路政部门持续开展了超限超载专项整治，采用白天和夜晚、定点和流动检查相结合的方法，加强对超限超载打击治理。 依法行政工作总结 今年以来，我局依法行政工作在市委、市政府的正确领导和市法制办的业务指导下，认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于印发xx市20xx年度依法行政工作考核方案的通知》等文件精神，坚持以依法行政为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，不断推进我局安全生产行政执法工作的法制化、程序化和规范化，确保了全市安全生产稳步好转。根据市推进依法行政工作领导小组《xx市20xx年度依法行政工作考核方案》，我局进行自查自评，评分为90分。现将我局推行依法行政工作情况汇报如下： 一、20xx年依法行政工作主要情况 （一）加强组织领导，深入学习贯彻有关法律法规，努力提高依法行政工作能力。 为加强对依法行政工作的领导，我局制定了《关于调整依法行政工作领导小组的通知》（x安监管字〔20xx〕37号）成立了依法行政工作领导小组，制定《xx市安监局20xx年安全生产监管执法工作计划》，对依法行政工作任务进行了逐项分解，责任落实到具体科室，明确责任分工，定期召开专题会议，全面推进依法行政工作，并将依法行政工作纳入目标考核中，坚持常抓不懈。 在加强组织领导工作的同时，我局还广泛开展了法律法规的学习、培训活动，形成了领导干部带头学法、守法、用法的良好风气；各科室工作加强对业务内相关法律法规学习培训工作，还组织局里全体人员参加由市法制办组织的《行政强制法》等专题培训，同时由局里统一购买《安全生产行政处罚自由裁量标准》等书籍并发放给所有人员进行学习，此外还积极组织开展了《建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法》（国家安全生产监督管理总局令第36号）、《生产安全事故应急预案管理办法》（国家安全生产监督管理总局令第17号）和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等重要法律法规的学习培训工作。 （二）加强执法监督，落实行政执法责任制，规范行政执法行为。 坚持以依法行政统揽安全生产管理行政执法工作，把依法行政这根主线贯穿到安全督查、隐患排查治理和事故调查处理等监管工作的各个环节，做到人人守法，事事依法，不断提高依法行政水平。 一是做好行政执法案件审理工作。本着“以事实为依据、以法律为准绳”，切实履行好安全生产行政处罚案件的审理职责，通过对行政处罚案件是否具有管辖权、当事人基本情况是否清楚明确、违法事实是否清楚、证据是否充分、定性是否正确、适用法律法规是否准确、量罚是否恰当、程序是否合法、执法文书是否规范等内容进行把关，有效提高行政处罚案件的质量和水平。通过这项举措，确保了我局行政执法的公正、公平、公开，从源头上消除了腐败的温床。今年以来，我局已审理行政处罚案卷20起，未发生一起对法定职责不作为或滥用执法权力乱作为的错案，也没有发生一起行政复议案件。 二是做好事故案件的报告备案工作。我局制定了《xx市安全生产重大事故隐患治理挂牌督办与公告制度》和《xx市一般事故查处挂牌督办制度》，严格按照省安监局有关工作要求，依法严格事故查处，组织有关人员进行讨论，并对事故查处实行挂牌督办，确保事故查处过程依法合规。事故查处结案后，都及时予以公告，接受社会监督，使我局执法行为主动接受外部监督，有效规范了我局的行政执法行为。 三是深化行政执法责任制建设。我局组织开展对行政执法责任制相关配套制度进行系统的梳理，对需要继续实行但有关内容又与实际需要相脱节或不具有可操作性的责任追究制度、规范性文件备案审查制度、行政处罚案件审理制度、行政执法回避制度、行政执法公示制度、行政执法检查制度、行政处罚备案审查制度等制度进行修订完善，目前已基本构建起一套行政执法责任制相关配套制度体系。行政执法责任制配套制度的不断完善，将进一步规范我局行政执法行为，促进依法行政工作的深入开展。 四是积极做好行政执法案卷和许可案卷的规范工作。我局根据市政府有关文件精神，督促相关科室和执法支队按照《xx市行政处罚案卷评查标准》和《xx市行政许可案卷评查标准》的要求，对执法、许可案卷进行整理和规范，同时安排人员到市工商局、市国土资源局进行相关方面的学习和经验借鉴，还邀请市政府法制办的人员到我局检查指导案卷的规范性，进一步提高我局行政执法和许可水平。此外，还专门制订了行政许可、执法案卷的封面，统一我局案卷的封面制作。三月份，根据市政府法制办文件要求，我们向市里报送了一个行政许可案卷和一个行政处罚案卷参加全市、全省优秀行政执法案卷评选工作。 五是加强行政执法监督工作。20xx年度，我局组织开展了行政执法自查工作，对今年以来我局在行政处罚中依法行政的情况进行监督检查，通过科室自查自纠、纪检监察、专题分析讨论，总结经验，寻找差距，改进工作，促进了行政执法权力的规范、透明、高效、廉洁运行。同时，对我局20xx年至20xx年的稽查案卷进行了认真梳理，重点对其中的事故案件进行了详细分析，对我局事故案件的事实认定是否清楚、法律适用是否准确、办案程序是否合法以及是否需要进行案件移送等方面进行全面检查。 （三）加强宣传教育，规范文件管理。 加强安全生产监管法规宣传教育，切实提高法律意识，是加快改变执法环境，推动依法行政工作的重要途经。我局在法制宣传工作上采取多层次、多形式、广覆盖的方式，对安全生产领域的相关法律法规进行了广泛的宣传教育活动。 一是精心组织安全生产月活动。6月13日，市委宣传部、市安监局、市公安局、市广电局、市总工会、共青团市委六家单位牵头在抱石公园广场联合举行了以“安全责任、重在落实”为主题的“安全生产月”宣传咨询日活动。活动现场，市公安局、市交通运输局、市住建委、市安监局等十六家单位设立了咨询台，还在现场摆放各单位的安全生产宣传展板供市民观看，并邀请社区腰鼓队进行表演，整个活动气氛热烈，受到群众的好评。本次活动向市民展出安全生产宣传展板30x块，发放安全手册、宣传单等近2800册，接受群众咨询千x人次等。此外，按照省安委会统一部署，我市在安全生产月前期积极组织了十佳“服务发展做贡献、守护平安当卫士”主题演讲比赛和“十佳安全歌词”及“十佳安全理念”征集评选活动。各地、各单位广大职工群众积极参与。在全省“服务发展做贡献、守护平安当卫士”主题演讲比赛中，我们选拔了赣西供电公司优秀选手取得省局比赛第五名的好成绩。 二是开展与参与其他法律法规宣传活动。根据市法制办、市司法局有关“12·4”法制宣传日活动的有关要求，我们制作好有关安全生产法律法规的宣传材料制定成册，和执法支队有关人员设立现场咨询点，并发放宣传资料300x份，获得市领导的表扬，较好地完成我局“12·4”法制宣传日活动。 三是开展各类安全生产法律法规培训。重点对基层安全管理人员安全法律法规意识的培训，先后对xx公司、xxx公路局、市教育局等各行业企业进行了8次针对安全生产管理人员的培训班，聘请安全专家对法律法规、安全管理知识等进行讲解宣传，共计培训320多人次，获得学员的一致好评。今年四月，我们及时制定并联合下发了《关于举办全市客运企业安全管理员培训班的通知》（x安监管字〔20xx〕29号），组织全市各道路客运企业的安全负责人和管理人员进行培训，培训内容包括：道路运输安全生产现状分析及法律法规知识、道路客运企业安全工作规范等，强化企业管理人员安全意识和法规意识，规范企业安全管理。同时，对客运企业驾驶员的驾驶资格和从业资格进行严格审查并督促加强培训。此外，我们还组织各县区有关道路交通安全的工作人员进行培训，提高相关人员的安全意识，加大各县（区）道路交通安全监管力度。 同时，我局还积极开展规章清理和规范性文件的清理，确保文件报送及时、准确，坚决杜绝迟报、漏报情况的发生，并且确保规范性文件备案率达到100%。此外，还对规范性文件由事后审查改为事前审查，严格了备案审查的原则、内容、程序等，有效遏制了滥发规范性文件的现象。 二、存在问题 1、执法培训制度化、系统化、科学化还有待加强。 2、部分科室和个人对法律法规及业务学习培训流于形式，学用不能有效结合，导致执法水平和办案质量不高。 3、不同程度地存在重处罚轻管理、重罚款轻教育、重实体轻程序现象，审后的案件监督不够，对没收物品处理监督还不到位。 三、下一步工作打算 （一）完善行政决策机制，实施依法、科学和民主决策 要进一步完善内部决策规则，使各部门严格按照法律规定的职责行使行政决策权。要建立健全公众参与、专家论证、合法性评估、重大决策集体讨论和决策公开等制度，对决策过程进行控制。要健全决策监督和责任追究制度，按照“谁决策、谁负责”的原则，建立并落实决策责任制度，对超越权限、违反程序决策造成重大损失的，要严肃追究决策者的责任。 （二）加强和改善行政执法，确保法律法规正确实施 加强对行政执法人员的职业道德教育和法律业务培训，强化执法为民观念，增强依法行政能力，建立一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍。要加快完善行政程序制度，规范行使行政裁量权的行为，切实解决好行政执法中滥用职权、滥施处罚的问题；要深入贯彻实施行政许可法，继续加强行政许可法的宣传和培训工作，创新和完善实施行政许可运行机制，对投资、建设项目、企业登记、外商服务等相关联的许可事项要统一制定程序规定，确定一个受理部门，减少许可环节，提高办事效率；要加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制；要完善行政执法经费保障机制，行政机关收费和罚没收入都要严格执行“收支两条线”的规定，坚决制止各种形式的乱罚款和乱收费行为。 （三）抓住关键，强化措施，切实做好行政执法监督工作 要针对我局行政执法中存在的普遍问题和突出问题，建立和完善行政执法协调、行政执法主体管理等制度。 我局在依法行政工作上做了一定的工作，但离市委、市政府的要求还有一定差距，今后我局将继续贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，紧紧围绕安全生产监管工作实际，贯彻落实市委、市政府和上级局关于依法行政工作的有关要求，严格依法行政，规范执法行为，推进我局依法行政工作再上新台阶。 2013年依法行政工作总结 区法制办： 按照新都府办发[2013]66号《关于印发2013年依法行政工作的通知》文件要求，区投资促进局在依法行政工作中，始终坚持依法办事、依法行政，紧紧围绕中心工作，坚决贯彻执行国家政策及相关法律、法规，狠抓工作落实，依法行政工作顺利推进，现将今年以来工作总结如下： 一、整理行政执法依据，建立依法行政责任制 （一）领导重视，完善依法行政工作。我局对依法行政工作高度重视，将其摆上重要议事日程，成立了以局长张谨为组长、副局长许玉川、李娜、张平、骆平为副组长、各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，领导小组负责研究制定全局推进依法行政实施意见、工作计划，检查、指导和督促依法行政工作。不定期地对我局依法行政工作进行督促检查，并及时按要求报送相关材料，在全局建立了事事有人管、层层抓落实的工作局面。 （二）明确责任，确保各项工作落到实处。年初，局党组及时召开依法行政工作领导小组全体会议，落实年度依法行政工作目标责任制，强化监督机制，各科室主要负责人作为第一责任人，对本科室推进依法行政工作负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系。做到依法行政工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证依法行政各项工作落到实处。 二、加强学习、规范作为，法治型政府建设有序开展 按照区法制办的工作要求，我局严格按照《外商投资产业指导目录》依法行政，我局主要承担指导和管理全区对外开放、国内经济合作和招商引资（含外商投资）的职责，依法核准外商投资企业的设立及变更事项职责和为外来投资者提供服务、受理投诉的职责。2013年认真清理规范行政权力的内容、依据，形成书面材料报送到区法制办。同时，对局依法行政内容和工作职责及时进行分解并制定了工作考核办法，以文件的形式进行上报。 （一）政务服务工作开展情况。2013年我局统筹协调内外资项目的投资促进工作，在引进外资方面，要求做到一站式系统化服务，外资项目前期的洽谈阶段，由外资审批的专业人员陪同考察，提供咨询服务，解释外商投资法律法规及相关优惠政策，促进项目尽快签约。努力完善联动工作机制，积极与相关职能部门沟通协调，会同外商投资企业审批程序所涉及到的部门为外资项目的入驻提供便捷的绿色通道。从外资审批过程中的发改立项、环评开展、场地证明到合同章程审批及工商注册方面，外资审批人员全程协助办理，缩短了外商投资企业落户我区的时间，每年第二季度开展对外资企业进行年检，实时掌握企业运营情况，每季度召开外商投资企业座谈会，及时收集企业反映的困难与问题并予以协调解决，受到企业好评。 （二）政务中心窗口工作情况。按照区法制办要求，2013年我局在区政务中心设立外商投资企业审批窗口，进一步完善了内审流程，对所属事项承诺时限、流程、材料进行优化，按照审批权限共梳理出17个子项，并提供详尽的办事指南。截至今年11月底，窗口为20多家外来投资者提供政策咨询服务，接件19项（含新设、变更等事项）。到目前为止，新设3家外资企业，为12家外资企业提供变更审批服务16次。 结合去年行政权力清理的情况，进一步就涉及我局的行政权力事项进行了梳理清查，我局所涉及的行政权力为行政审批（行政许可），即外商投资企业审批这一大项，下含17个子项，进一步制定完善了行政权力事项目录及内部流程图。在去年对所属事项流程进行优化的基础上，分别对部分审批服务事项的承诺时限进行了缩减，提高办件效率。按照区委、区政府的会议要求，为认真落实“两集中、两到位”工作，我局设立了行政审批科（挂靠于投资促进五科），集中行政审批职能，以进一步提升行政审批服务效能，打造便民高效的审批服务链。 （三）加大学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员培训”的要求，明确不同层次对象的培训办法、培训内容和培训考核，确保学习培训效果。 （四）加强宣传教育。充分利用党务公开栏和政府信息公开栏等宣传载体，不断推进宣传教育，深入推进“六五”普法工作及法律“六进”进程，法制建设环境不断提升。 （五）规范行政行为。引导和激励机关工作人员特别是公务人员学法、守法，树立严格依法办事理念，领导干部合法行政、合理行政，做到程序正当、高效便民、诚实守信、责权统一，加强对行政行为的监督，形成用制度管人，依法办事公平公正的良好局面。 三、转变职能，提高效率，服务性政府建设深入实施 严格按照机关效能建设工作会议要求，不断强化服务意识，努力创新服务方式，全面提升办事效率，有效推进政府机关效能建设。 （一）完善社会稳定机制。建立健全突发事件的应急处理机制。完善社会预警体系、应急机制、社会动员机制。建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反应迅速、处置有力的工作领导小组。不断规范信访接待制度，坚持以解决群众的实际问题为出发点，认真及时处理群众来信来访，努力做到事事有交代，件件有回复。对不属于我局办理范围的做好解释工作，帮助落实好解决的部门并申请群工局予以撤回，坚持依法办事，严格按《信访条例》处理。 （二）加强行政监督，提高监督实效。自觉接受人大法律监督，依法代表区政府向区人大报告工作，认真履行重大事项报告制度，支持代表参政议政，认真办理代表提出的意见和建议，尽心为经济发展服务、为企业服务、为群众服务。认真办理党代表、人大代表提案和建议。 四、改进作风、强化监督，规范化服务型政府建设稳步推进 （一）健全行政决策机制，提高行政决策水平。完善行政决策程序，建立决策纠错机制，实行行政问责制度，是依法决策、科学决策、民主决策的重要保障，有利于谨慎决策，防止决策的盲目性、随意性，避免决策失误。局规范大力推进制度建设，适时调整和完善决策，依法实行行政问责，追究行政责任，切实做到“有权必有责，用权受监督，违法要追究”。 （二）加强规范性文件审查备案，完善政府法制建设。按照区法制办要求及时做好规范性文件制定、清理和发布工作，坚持立、改、废并重。严格规范性文件备案审查制度，确保规范性文件报备率、及时率和规范率达到百分之百。对以区投资促进局名义发布的规范性文件由投资促进五科进行前置性审查，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。 （三）加大政府信息公开力度，提高工作透明度。今年，我局进一步加大信息公开力度，按照《信息公开条例》的要求，依托政府信息公开栏等宣传阵地，全面公开政务信息，公布内容涉及对外开放投资促进相关政策、关于全区经济发展若干办法、重大项目引进与建设等方面共70余条，保证了人民群众的知情权、参与权和监督权，接受社会监督。 五、2014年工作计划 （一）进一步加强法制宣传，增强依法行政观念。继续加大学习培训，广泛深入开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众、特别是行政机关工作人员的法制观念。不断提高行政执法人员素质。 （二）进一步建立健全各项工作制度。不断完善各项工作制度，坚持形成用制度管人工作机制，不断提高工作水平，切实履行工作职责。 （三）进一步规范全局行政行为。加大培训学习，提高行政人员综合素质和业务水平，加大考核力度，提高对行政人员的管理。 （四）进一步推进政府职能转变。全面履行对外开放投资促进工作职能，完善管理制度，提高管理水平，创新服务体制，改进服务方式，优化服务资源配置，加强服务设施建设。 |
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