| 标题 | 2015年县委工作总结 |
| 内容 | 2015年县委工作总结 xxxx年是贯彻落实科学发展观，在发展中求突破、在逆境中求赶超的关键一年。面对机遇、困难和挑战，镇政府在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，团结带领全镇人民，坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕县委、县政府提出的争当“全省绿色崛起示范县”目标和镇委提出“后发赶超，绿色崛起，建设幸福xxxx”的奋斗目标，继往开来，克难奋进，大力调整农业产业结构，强力推进工业化和城镇化进程，全镇经济社会稳步较快发展，综合实力稳步提升，财税收入较快增长，农村综合改革加快发展，社会大局和谐稳定，呈现出经济又好又快发展、社会更加和谐稳定、人民生活水平不断提高的良好局面。xxxx年，我镇获得全县年度镇级领导班子科学发展评价考核一等奖的好成绩。 一、坚持科学发展，着力转变发展方式，经济实力显著增强 重点项目取得新突破。抓住化解矛盾纠纷，解决群众合理诉求这个重点，着力推进重点项目建设。两广高铁客货站场的征地任务全面完成；西气东输工程全线贯通；糯扎渡输变电线路工程顺利完成；两广农产品物流园区征地不断加快，重点项目建设取得新突破。 国民经济持续健康发展。xxxx年，全镇完成固定资产投资2。19亿元，比去年增长48。6%；实现地区生产总值1。83亿元，同比增长30。69%；其中第一产业587万元，同比增长25。52%；第二产业1。63亿元，同比增长34。24%；第三产业1452万元，同比增长32。31%；农民人均收入8290元，比去年增长11。52%。通过以商招商，以环境迎商，积极抓好招商引资工作。xxxx年以来，全镇成功引进新上项目4个，目前，总投资8000万元的英豪房地产已完成项目的部分基础设施建设，累计完成投资4500万元，完成项目建设进度的56％，预计xxxx年6月可完工；郁南县顺利管桩弯月板制品有限公司已完成大部分投资，目前累计投资6000万元，完成总投资92。3%；昌善五金制品厂已累计完成投资4800元，完成总投资90。6%，并顺利试产；郁南县清海湾大酒店已完成大部分投资建设，现已开始试业。项目建成后，预计可新增产值2。01亿元，新增税收185万元，解决就业1182人。通过积极培育企业，转变经济增长点，xxxx年，我镇完成规模以下转规模以上企业一间。并实现xxxx年全镇规模以上工业总产值1。18亿元，增长35。96%。 农业产业结构不断优化。通过大力推普良种良法，推广农村八项实用先进技术和测土配方技术，优化粮种结构，提高种粮产量，粮食产量稳定增产。在稳定粮食生产的基础上，切实抓好沙糖桔黄化树的防控，积极抓好无病毒沙糖桔种苗栽培。以发展无核黄皮、三华李、粉蕉、珍珠石榴等作为产业结构调整突破口，全力抓好沙糖桔黄化树改种工作，确保农业增产，农民增收。xxxx年以来，先后引导农民改种三华李3000亩；无核黄皮300亩，其它经济作物500亩。 二、坚持城乡统筹，注重基础建设，城镇面貌明显改善 基础设施日臻完善。xxxx年，全镇共投入资金523万多元，抓好农村水利设施维修保养。加固了鸭儿滩、石井水库和维修圳路200多米，整治进出水库道路1000米；改造鸭路口灌区圳路1500米、维修水坡一座；清理黑河（中村至大枧峡）河道5000米；整治在田村水坡一座、维修圳路600米等。同时，想方设法加大投入，抓好xxxx圩镇环境治理。多方筹资12万元，对xxxx同心大街排水设施进行升级改造，彻底解决同心大街每逢下大雨水浸街的问题。 城乡面貌日新月异。以亮化工程为抓手，争取供电部门支持为xxxx街安装路灯，解决群众晚上出行照明问题，提高群众出行安全感，同时也进一步提升xxxx圩镇形象；投入资金3万多元聘请工队，清理了xxxx垃圾场，全镇新建或整治垃圾池78个、垃圾屋2间、公厕1座，并将建设垃圾中转站提上议事日程，确保6月底前动力建设，彻底解决圩镇垃圾堆积问题，为群众创造一个干净、卫生的生活环境。 生态环境明显改善。围绕以生态建设为主的林业发展思路，切实抓好林业资源的管护。全面推进“万村绿”工程和生态景观林带建设。xxxx年，全镇共发动干部群众20xx多人次参与义务植树，完成工程造林800亩，其中迹地更新造林150亩，生态景观林带工程造林450亩，荒山造林200亩，义务植树3000多株。 三、坚持金融改革，着力构建信用体系，新农村建设成效显著 信用村创建全面推进。xxxx年，全镇13个村委会已全部完成信用村创建工作。重点抓好古勉信用示范村建设，通过向贫困户发放小额贷款，帮助贫困户扩大种植生产规模，带动养殖业发展，形成多元化种养经济模式，进一步激活了古勉村经济发展活力。xxxx年，古勉村农民人均纯收入达7425元，比去年增长12%。 农村建房抵押贷款进展顺利。率先在全省试行“农村建房抵押贷款”，把古勉新村作为先行先试激活农村金融改革的试点。想方设法，多方筹资，帮助古勉新村贷款建房户解决新房外墙镶贴所需资金，让群众尝鲜惠民政策带来的好处，有效推进试点工作开展。xxxx年以来，古勉新村申请建房抵押贷款共53户，获批复授信48户，授信金额为220。5万元，已用信30户，用信金额为80。5万元。 三级理事会创建工作全面实施。xxxx年，全镇组建镇乡民理事会1个，村委乡贤理事会13个，成立自然村乡民理事会30个，有5个示范点已经正式挂牌成立。三极理事会的创建，有效促进了经济社会的发展，解决了群众关心的热点难点问题，大大改善了邻里关系和睦，创新了社会管理。 村级公益事业顺利推进。xxxx年，全镇已完成项目建设15个，总投资295万元，筹资9。49万元，筹劳13700个（折合金额82。2万元），申请财政奖补资金92。43万元。 扶贫“双到”效果明显。认真落实“一村一策、一户一法”的办法，想方设法抓好扶贫“双到”责任制的落实，帮助贫困户发展生产，增加家庭经济收入。xxxx年，全镇558户贫困户全部实现脱贫，全部参加城乡居民医疗保险和新农村养老保险；共发动1600人次参加劳动技能培训；帮助完成危房改造20户；帮助贫困户发展经济项目12个。 四、坚持以人为本，切实改善民生，群众生活水平持续提高 社会保障工作扎实开展。xxxx年，全镇共发放各项救济款54005元，发放优抚对象临时补助127人次7880元，向五保户、特困户等弱势群体发放救济衣被245件。发放救灾款、物共8。5万元，100%完成灾后重建家园工作任务。xxxx年，全镇完成新农保任务5034人，完成任务72%；100%完成城乡居民医疗保险任务。 卫生水平明显提高。积极推进医药卫生体制改革，全镇参与农村合作医疗23857人，覆盖率99。8%。xxxx年，医疗费用报销总额400多万元，受惠人数1600多人。城镇居民医疗保险覆盖面达到100%。全镇完成新农保任务5034人，完成任务72%。 教育工作成绩喜人。xxxx年，全镇小学升上重点中学共40人，中学升上重点高中共101人，奖教奖学170人次，奖金9。48万元。还重点抓好教育强镇建设，通过多方筹资20多万元完善教育教学基础设施建设，成功完成教育研究理事会换届工作，并再次筹得奖教奖学资金21。9万元，再次推动了xxxx教育事业再进一步向前发展。 计划生育基础不断夯实。xxxx年度，全镇人口出生441人，出生人口政策生育率62。36％，人口出生率17。93‰；完成四项手术319例，人口自然增长率11。42‰；出生男女性别比114。08；长效落实政策率64。08%。共申请发出《社会抚养费征收决定书》35份，申请法院强制执行2例，征收社会抚养费23万多元。 五、坚持依法行政，探索创新社会管理，政府执政水平不断提高 社会管理切实加强。认真落实社会治安综合治理各项措施，狠抓矛盾纠纷排查调处工作。结合“基层大接访”活动，变群众上访为领导干部主动约访、下访，着力把矛盾纠纷化解在基层，把信访重点人员稳控在当地，全镇社会治安保持了稳定和谐的良好局面。xxxx年，全镇共受理各类信访及矛盾纠纷35宗，成功办结33宗，办结率94。2%；立刑事案件10宗，破7宗，破案率70%；立治安案件44起，其中赌博19起，处罚77人。今年以来无发生群众性事件，比去年同期1宗相比下降100%。xxxx年，我镇被评为郁南县信访工作先进单位。 安全生产责任落实。严格落实安全生产“一岗双责”和“属地管理”的责任，扎实抓好各项安全监管工作。结合信用体系建设，先行先试，创建企业安全生产诚信管理机制，开展企业安全生产诚信创建活动，制订“xxxx镇企业安全生产诚信管理承诺书”，组织企业经营者开展诚信经营承诺签名活动，落实企业安全生产主体责任。安全生产领域信用体系和监管体系建设步伐不断加快。xxxx年，全镇共有企业主13人在《企业安全生产诚信承诺书》上签名，签订安全生产目标责任书近20多份，落实企业经营者自查自纠各类安全隐患23处；与全镇9家药品销售店和13个村级卫生站签订药品安全责任书。全镇全年无重大安全事故，无严重伤亡事件发生。xxxx年，我镇被评为全县安全生产工作先进单位。 “三打两建”成效显著。以净化市场环境为目标，以集中整治和日常执法监督为手段，深入开展“打击欺行霸市、打击制假售假、打击商业贿赂”以及打击“三违三抢”行为专项行动，市场环境、社会环境和人文环境得到有效净化，自“三打”专项行动开展以来，全镇共收集各类线索1773条；立案查处案件26宗；出动执法人员665人次，机械12台次，制止违法用地或发动违建者自行拆除违法建筑22处，占地面积45945。6多平方米，清理抢种面积42650平方米；配合县三个行动组查处“三类案件”154宗，查处“保护伞”4宗。 依法行政大力推进。认真落实国务院《政府信息公开条例》，政务、村务公开工作深入推进。“五议三公开两备案”、“四议两公开”等工作全面开展。自觉接受人大的依法监督和政协的民主监督，认真办理党代表、人大代表建议、议案，工、青、妇等社会团体的作用充分发挥。基层民主法制建设扎实推进，“六五”普法深入开展，政府科学民主决策水平不断提升。 行政服务持续优化。扎实推进效能建设，完善机关规章制度，优化镇村两级干部绩效考核体系，合理调整中层岗位，开展机关思想作风建设，干部作风明显改进；全面落实党风廉政建设责任制和中央八项规定，加强村级财务规范化建设，塑造干净干事、风清气正的良好氛围；积极配合政府网站建设，做好政府网上信息公开工作，xxxx年以来，我镇在政府网站上发布信息239条，协调、办结网络交办件12件，便民惠民服务网络进一步完善。 党建工作亮点频现。结合创先争优活动的深入开展，着力抓好党的基层组织建设。以实施书记项目“领头雁”工程为抓手，通过外出学习借鉴先进经验做法，托宽村级班子带头人的发展思路；积极抓好“两新”党组织建设，促进企业主向党组织靠拢。成立了xxxx镇小太阳幼儿园党支部，为党建工作探索出一条创新路子；充分发挥党代表工作室作用，创新性地将党代表工作室设在乡村小买部等群众聚集地方，利用群众茶余饭后聊天的时机，听民声、集民意、解矛盾，矛盾纠纷在基层得到有效化解，避免或减少了集体上访和非正常上访事件的发生。xxxx年，我镇先后组织镇党政领导接访、下访与群众见面8批30人次。xxxx年，xxxx镇党代表工作室被县评为一等奖；古勉村党建示范点被县评为一等奖。 各位代表、同志们！过去的一年，我们在经受考验中取得了来之不易的成绩，做了不少富有成效的工作，但这些成绩的取得，是与县委、县政府及镇党委的正确领导是分不开的，与人大、离退休老同志的支持和监督，与各部门、各单位的密切配合，各企业家的艰苦创业和全镇人民的共同努力是分不开的。在此，我谨代表镇人民政府向你们并通过你们向全镇人民、向所有关心支持xxxx建设和发展的社会各界人士表示衷心的感谢！ 在总结成绩的同时，我们也清醒地看到发展中存在的薄弱环节和亟待解决的问题，主要是“五大难题”，一是经济结构不够优化、产业层次不高，经济转型更加紧迫；二是社会事业基础还比较薄弱，公共服务、民生改善与广大群众的期盼仍有一定差距；三是经济社会处于转型期，各种利益诉求增多，协调难度加大；四是干部思想作风、工作作风仍需进一步转变，办事效率有待进一步提高；五是重点工程和城市建设带来一定的社会矛盾，社会管理有待加强。这些问题，我们将在今后工作中高度重视，在以后的工作中坚持以科学发展观为指导，采取积极措施，认真加以解决。 xxxx年工作任务 xxxx年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是实施“xxxx五”规划承上启下关键之年，做好今年的各项工作，意义重大，任务艰巨。我们要增强信心，振奋精神，充分利用一切有利条件，发挥各方面的积极性，努力做好各项工作。 xxxx年我镇经济社会发展的指导思想是：以党的十八大和习近平总书记视察广东重要讲话精神为动力，以科学发展观为指导，全面贯彻落实省委xxxx届二次全会、市委五届四次全会、县委xxxx届四次全会精神，立足功能定位，团结拼搏、真抓实干，加快农村综合改革、优化农业产业结构，坚持走生态文明发展的路子，全力推进小城镇建设、两广农产品物流园区建设，围绕大商贸建设推动xxxx向两广交通要塞、重要商贸物流基地、新兴工业强镇转型升级，夯实基层党组织建设，再创党建新亮点，建设美丽幸福新xxxx。 xxxx年我镇经济社会发展目标是：经济保持快速发展，全镇国内生产总值增长12%。工业总产值增长30%，占国民经济主导地位。财政收入增长21%，税收收入增长25%。固定资产投资总额增长20%。农民人均纯收入年均增长12%，人口自然增长率控制在6。92‰以下。经济实力和综合竞争力大大提高，实现由农业大镇向工业重镇和物流园区型大镇的转型。 xxxx年，我镇以党的十八大精神为动力，全面贯彻落实省委xxxx届二次全会、市委五届四次全会和县委xxxx届四次全会精神，紧紧围绕县委、县政府提出的“坚定不移地走生态文明发展的路子，争当全省绿色崛起示范县，建设美丽幸福新郁南”的总体部署和镇党委提出的“推进生态文明、加快转型升级，建设美丽幸福新xxxx”的总体思路，重点抓好以下四项工作： 一、加快产业结构转型升级，全力提升城镇综合实力 立足功能定位，结合本镇实际，着力抓好园区建设和农业产业结构调整，壮大镇域经济总量。 抓好物流园区建设，带动工业发展。坚持以项目建设为中心，全面配合加快xxxx古勉高铁站场和物流园区建设步伐，今年争取引进2个以上投资超5000万元的工业项目落户园区，着力提升工业发展水平，加快我镇由农业大镇向新兴工业重镇和物流园区型大镇转型。着力抓好南广铁路郁南客货站场和两广农产品物流园区工程建设，重点抓好园区征地扫尾工作和留用地规划分配，逐步化解历史遗留问题，维护社会稳定。争取加快xxxx汽车站项目规划动工，提高旅客承载能力，努力使xxxx成为人流、物流和财源聚集的地方。 抓好农业产业结构调整，增加农民收入。在抓好沙糖桔标准化生产的基础上，在沙糖桔黄化树片区积极引导农户大力发展无核黄皮、香蕉、南药黄栀子等高效益经济作物，集中力量培育名优品牌，以增强农业生产的市场竞争能力，把优势农业产品做大做强，尽快形成区域性主导产业和支柱产业。实施品牌战略，拓展市场，实现经济效益、生态效益和社会效益的高度统一，着力推进传统农业向效益农业转变。 二、加大力度推进民生工程，提升公共服务管理水平 围绕优化政府公共服务、推进均衡教育、社会保障、医疗卫生、社会管理等民生工程入手，全面提升公共服务管理水平。继续把教育、卫生事业摆在优先发展的地位。加大投资力度，努力改善教学、卫生条件，加大力度抓好教育强镇建设。继续扎实抓好人口与计划生育工作，以建立利益激励机制为导向，加强优生优育服务网络建设，稳定低生育水平，提高人口素质，确保出生人口性别比达到正常值。加大维稳工作力度。充分发挥村级综治信访维稳工作站和村干部作用，切实做到工作重心下移，强化稳定第一责任的落实，今年，镇府在去年维稳工作奖惩标准的基础上，加大对各村综治信访维稳工作的奖惩力度，进一步调动基层维稳力量的积极性。及早谋划抓好新农合、新农保工作，不断改善医疗卫生条件，健全公共卫生防保体系，全面提高突发性公共卫生事件处理能力，建立和完善社会保障体系，加大五保供养，救助、帮扶力度，努力营造关爱困难群体的良好氛围。 三、全面推进生态文明示范村建设，改善农村生活环境 充分发挥领导干部返乡的引领带动作用，整合力量资源，按“六化”标准（规划布局合理化、村容村貌整洁化、生态环境优良化、农民生活小康化、村风民风文明化、社会秩序和谐化），大力推进生态文明示范村建设，确保今年全镇生态村覆盖率达到30%以上。重点抓好基础设施完善，充分利用“以奖代补”“一事一议”资金支持，发动群众积极参与，抓好xxxx显村、新乐皮旦村村道建设，努力向上争取支持立项，投入资金以堤路结合方式彻底搞好xxxx河治理。继续抓好农村生活垃圾处理，抓好垃圾中转站建设。积极实施农村路网改造，抓好小城镇建设，拓宽圩镇范围，努力提升圩镇品位。加强农田水利建设，增强水利设施功能，提高灌溉及防汛抗旱能力。落实好病塘险库的除险加固、田间渠灌和重点水土流失区的水土保持与生态环境建设项目，提高农村供水和灌溉水平，给农民提供便利、畅通的生产条件。 四、扎实推进党的基层组织建设，为科学发展提供组织保障 全面贯彻落实党要管党、从严治党的方针，提高党的建设科学化水平，提升各级党组织和干部队伍的执政能力、执行力和公信力。深入开展创先争优活动，抓好党员干部队伍教育和管理，发挥基层党组织和共产党员在推进生态文明、加快转型升级、建设美丽幸福新xxxx的战斗堡垒及先锋模范作用。继续抓好“两新”党组织和党代表工作室建设，密切干群关系，全力抓好万洞村党建示范点建设，再创党建新亮点。 2015年县委办公室工作总结 在过去的一年里，全县各级各部门办公室紧紧围绕党委政府中心工作，坚持“高水平谋事、高效率办事”，积极主动开展服务，扎扎实实抓好工作，充分发挥了参谋助手、督促检查、综合协调和后勤保障作用，有力地保证了各级党政机关的高效运转，办公室各项工作也取得了新的进步。 一是文字质量明显提高。一年来，全县各级办公室紧紧围绕县委、县政府的重大决策和工作部署，紧贴领导思路，起草了大量的领导讲话、文件、汇报及调研材料等文稿，较好地挥了参谋助手作用。２００４年，县“两办”共组织起草领导讲话稿２６５篇，计２３５万字；印发各类文件１１２８份，计１００余万字；完成各类汇报材料１４０份，计５０万字；完成各类调研报告３５篇，计１１万字；刊发《沭阳通讯》１２期，近７０万字。各乡镇、各部门办公室对本乡镇、本单位工作情况、工作经验形成文字，积极向《沭阳通讯》投稿，被采用１３２篇，体现了较高的文字水平。 二是督查机制日趋完善。一年来，全县各级办公室都能按照领导要求，加大督查工作力度，积极主动抓好领导决策的落实。为切实整合资源、提高效率，我们在原有的县“两办”信息、督查机构的基础上，组织成立了县委县政府信息督查室，进一步完善了工作运行机制，出台了《关于进一步强化督查工作的实施意见》，推动了全县各项工作的落实。２００４年，县委县政府信息督查室通过各种途径确定的督查交办事项达１万余件，下发县领导交办单３５６份，组织各项督查活动８００多次。各乡镇、各部门办公室也建立健全了督查制度，加大了对督查工作的领导，配备了专职人员，对上级和本单位领导交办的工作，也都能分解成具体督查事项，及时进行督办查办，取得了良好效果。 三是信息工作省市领先。一年来，各乡镇和县直各单位共向县委县政府信息督查室报送信息３２００余条，其中被《沭阳快报》采用上报省市的１２５条，被《要情快报》采用提供给县领导的３２８条，被《信息选编》采用提供给乡镇及部门领导的４６５条。县公安局、财政局等单位和十字、沭城等乡镇，无论信息报送涉及领域、深度和广度，还是数量和质量都较去年有大幅度提高。同时，县委县政府信息督查室还向上级党委、政府报送信息１２００余条，其中被中共中央办公厅采用１３条、国务院办公厅采用８条，被省委办公厅采用５８条、省政府办公厅采用６１条，被市委办公室采用２３０条、市政府办公室采用１８０条。２００３年，全县党委信息工作位居全省１１０个县、市、区第４名，被评为全省二等奖、全市一等奖；政务信息工作也在省、市居于领先位次。 四是机要保密安全畅通。一年来，全县机要工作以密码保护为核心，强化责任，注重防范，确保了密码安全和通信畅通。我们充分利用网络资源，将明传电报、工作部署通过网络向各个乡镇传输，县乡之间实现了“无纸办公”。“两办”共收发办理各类明传电报和密码电报９００余份，发送乡镇传真２２５余份，未发生任何差错。保密工作围绕保密法制宣传，突出抓好通信和计算机信息系统以及重点部门、要害部门和重大节日的保密工作，对全县主要涉密单位进行保密检查２次，未发生一起失泄密事故。 五是档案管理成绩突出。一年来，全县各级办公室坚持把强化档案管理摆到办公室内务管理的重要位置，做了大量艰苦细致的工作，档案管理水平显著提高，迈入了省、市先进行列，较好地发挥了其在经济建设中的服务功能。县档案局在全市率先建成省二级档案馆，被评为全市唯一一家“全省档案系统先进集体”。截止目前，全县已建成国家、省、市级标准档案室５５个，总量占全市的二分之一，特别是烟草局、工商局、供电局、审计局、检察院等单位的档案室，设施先进，管理科学，深受各方面好评。 六是队伍素质整体优化。一年来，全县各级办公室不断加强工作人员的思想作风建设和业务能力建设，使办公室工作人员的整体素质明显提高，树立了奋发有为、廉洁奉公、团结高效的办公室形象。为加强业务交流，提高工作水平，我们组织开展了基层办公室负责同志到县委办公室见习活动，先后对１００余名乡镇党委秘书和县直单位政秘股长进行了为期一周的短期培训；坚持以会代训，先后４次组织召开全县办公室工作例会，由办公室各分管主任对文件起草、讲话稿撰写、信息报送等工作进行了专题讲座，取得了明显成效。 七是工作运转逐步规范。一年来，全县各级各部门办公室不断完善运作机制，规范工作行为。有的办公室实行了岗位责任制，任务到人，职责到人；有的办公室对各项工作实行定期评比，综合评分，严格奖惩，促进了办公室工作的正常开展。为进一步加强对基层办公室的业务指导，我们又建立了县委办公室领导班子成员挂钩联系乡镇党委办公室、县直单位办公室工作制度，定期对基层办公室进行督促检查，针对办公室存在的问题和不足，及时提出切实可行的整改措施，尽力避免在机要保密、办文办会、外事接待等方面出现问题和失误。同时，通过在乡镇和县直单位之间多次组织开展观摩活动，使大家有机会相互学习、相互交流，达到了取长补短、共同提高的目的。 回顾一年来的工作，在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到办公室工作还存在着一些亟待解决的问题，如有的单位办公室工作制度仍不健全，日常工作处于混乱无序状态；处理日常事务较多，调查研究的广度和深度有待进一步深入；信息报喜的多，报忧的少；办公室人才尤其是文字人员缺乏，后备力量不足；少数单位办公室硬件差、环境乱，直接影响工作质量、工作效率和整体形象等，这些都必须在今后的工作中切实加以解决。全县各级办公室同志务必谦虚谨慎、戒骄戒躁，切实增强责任感和紧迫感，继续保持和发扬办公室人员“特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”的优良作风，努力推动办公室工作迈上新台阶。 二、围绕大局，开拓创新，促进办公室服务工作上水平 今年是贯彻落实党的十六届四中全会精神、全面推进新一轮改革的开局之年，是保持经济增长良好势头、实现“十五”计划的关键一年。年初召开的县委九届四次全体（扩大）会议和全县三级干部大会，对全县工作思路、工作目标、工作重点和工作措施进行了再明确、再部署。全县各级办公室都要把自身工作置于全县经济社会发展的大背景之下，使办公室工作适应不断变化的形势需要，真正做到与大局合拍、与时代同步，更好地为领导服务、为机关服务、为基层服务，为实现县委确立的“富民强县、加快崛起、提速进位、争先创优”的发展定位服务。 一是要实现由被动服务向主动服务转变。办公室的服务职能决定了工作的被动性，比如要召开什么会议、要为领导准备哪方面的材料、接待群众来信来访等，都处于较被动状态，有时甚至处于措手不及的状态，好像打排球一样，球来了才知道球路，才知道怎么接球。但要做好办公室工作，又必须发挥主观能动性，在被动中寻求主动，充分发挥耳目喉舌作用和组织协调作用，主动向党委政府提供信息、反映情况，主动为本部门、本单位出谋划策、拾遗补缺、增光添彩，主动抓反馈、抓督办，主动为领导提供多方面保障，促进工作落实，真正做到领导未谋有所思、领导未闻有所知、领导未示有所为。在主动服务中，还要摆正自己的位置，把握好参谋与决策的关系，既不畏首畏尾，又不越权代替，做到到位不越位、参与不干预、出谋不决策、协调不包办。 二是要实现由浅层服务向深层服务转变。办公室的工作，可以说是事务缠身，经常大家在办公室一坐就是半天，应付案头大量繁杂的事项。但我们不能只满足于办好具体事务，更要注重抓大事、谋全局、当高参。办公室的参谋助手作用，最主要的是体现在文稿起草、调查研究、提供信息、提出对策性建议等方面。为此要熟知上情、摸准下情、通晓内情、了解外情，要善于把握一个时期全县的工作重点，把握县委、县政府的工作意图，对有关问题早学习、早研究、早介入，提前进入情况，做到心中有数，胸有成竹。对领导暂时没有关注到的重要苗头性、倾向性的问题，也要主动介入，掌握动态，力求关键时候谋之有方，参之有时。当前尤其要深入思考、研究目前沭阳社会经济发展过程中存在的深层次问题，比如如何做大做强沭阳的经济总量，如何把兴工强县战略引向深入，乡级经济薄弱的状况如何改变，招商引资工作如何取得实效，沭阳的投资环境如何进一步改善，等等。 三是要实现由单向服务向双向服务转变。办公室工作主要是围绕领导的活动来开展的，因此对上服务、对内服务会多些，对下服务、对外服务相对较少。这无形中就使我们的视野受到限制，也使我们服务的深度和广度受到局限。我们要适应新形势要求，在努力提高对上服务、对内服务水平的同时，树立开放意识，进一步强化对下服务和对外服务，实现服务工作由单向服务为主向双向服务转化。２００４年，县“两办”在健全办公室主任挂钩乡镇和县直部门办公室工作制度的基础上，将进一步密切与基层的联系，在深入开展调查研究的同时，切实加强对基层办公室的指导，真正做到面向基层、服务基层。全县各级办公室也要进一步加强与各级各部门的交流和沟通，既要跟县委办、人大办、政府办、政协办保持密切联系，上下沟通；又要与组织、人事、财政、统计等业务部门及其他单位保持良好的关系；也要深入工作一线，广泛接触群众，直接面对各类问题，这样才能树立和维护办公室的良好形象，实现为领导服务、为机关服务、为基层服务的工作目标。 四是要实现由传统型服务向创新型服务转变。为领导服务的水平和质量如何，是检验办公室工作成效、工作能力的主要标准。提高服务水平就要努力实现从传统型服务为主向创新型服务为主转变，不断增强工作的创造性。近年来，全县办公室工作进行了不少的创新，既提高了工作水平，也提升了办公室的整体形象。现在，办公室工作仍然有很大的创新空间，关键是开动脑筋，大胆思考。特别是在文稿写作方面，更需要注重培养思维创新、观点创新、内容创新、文字创新。没有思维创新，就没有深度，不能说服人；没有观点创新，就没有新意，不能引导人；没有内容创新，就没有活力，不能激励人；没有文字创新，就没有文采，不能吸引人。要紧随时代潮流，不说落后话，不写陈旧词，真正体现与时俱进、开拓创新的精神，确保文稿指导全局工作的权威性和可操作性。当然，我们在工作中也面临一些“顽疾”，需要创非常之法来治非常之疾。比如如何建立覆盖全县各级的大督查格局，如何保证党委、政府每次召开大会的参会率，如何真正实现办公自动化，等等。希望大家都开动脑筋，多出点子，多想办法，集思广益，共同促进办公室工作再上新水平。 三、立足本职，突出重点，开创办公室各项工作新局面 各级办公室是党委政府的左右手，是承上启下、联系领导和群众的桥梁；是沟通左右、协调部门关系的纽带；是上传下达、保证党委政府机关正常运转的中枢。当前，沭阳已初步进入了快速推进、良性循环的发展阶段，全县工作形势发生了新的变化。各级各部门办公室要立足本职，针对新的情况，认真进行思考，紧扣服务大局这个主题，充分发挥参谋助手、督促检查、综合协调、后勤保障四个方面的作用，力争办公室各项工作有新的突破。 一要严格标准，进一步提高文稿质量。目前，大多数乡镇、部门起草的文件、报告都能达到“主题突出、条理清楚”的基本要求，但仍存在不少问题，主要表现在文件制发不规范、文稿质量不高等方面。对此，各级办公室都要予以高度重视，进一步提升素质，明确责任，严肃纪律，提高质量。各级各部门办公室负责同志作为办公室工作的第一责任人，要具备独立起草文件、报告和各类文稿的能力，能够认真执行机关公文处理条例，严格把好行文关、会签关、政策法规关、文字关和体例格式关，切实提高公文质量。对上行的文件和上报的领导讲话、汇报材料、信息以及其他盖章材料，单位“一把手”一定要亲自审核。去年以来，县“两办”多次就加强文字规范化工作发出通知，规定凡是发生文体、格式、程序和政策方面的差错要实行责任追究。今后，要进一步严格要求，确保文稿起草无差错。对发现差错的，不仅要追究起草人责任，也要追究审核人和办公室主要负责人责任。 二要注重实效，进一步抓好督查工作。当前，全县各级领导都强调要具体抓、抓具体，强调落实、落实再落实。而落实的关键就在于做好督办查办工作。全县各级办公室要进一步改进工作作风，加大工作力度，建立健全督查工作的责任、检查、通报、反馈、考核、专报等制度，形成全县完整统一的督查工作体系，确保督查效果。对县委、县政府布置的各项工作任务，各乡镇、各单位要结合实际开展重点督查，并认真抓好督办情况的反馈工作，务求事事有着落、件件有结果。对完成难度大、问题较复杂的督查事项，要不畏艰苦，盯住不放，经常督查，反复督查，确保工作真正落到实处。在工作中，要注意抓好“两个环节”，及时与承办单位联系，进行督促，掌握进展情况；及时反馈办理结果，严格审查把关，对不符合要求的，应退回承办单位再落实，对逾期不办或弄虚作假的，要通报批评。通过积极努力，使办公室的督查工作有为、有位、有成效。对各乡镇、各部门抓落实的经验，县“两办”将会及时进行总结和推广，推动全县面上督查工作的深入开展。 三要准确及时，进一步做好信息工作。信息服务是办公室的重要职能之一。各级各部门办公室一定要从讲政治的高度，切实抓好信息报送工作。各级各部门上报信息时，要确保信息的真实性和时效性，不能添油加醋或缺斤少两，也不能反应迟钝、误报漏报，特别是一些重大突发性事件、重要社会动态、紧急灾情、疫情以及其它重要紧急情况，必须准确掌握、及时报送，以免延误时机，造成被动。目前，信息中只报喜不报忧、多报喜少报忧的情况仍比较普遍。需要强调的是，只报喜不能说明单位有喜无忧，多报忧也不能说明单位工作不力。希望各级领导同志和办公室负责同志要从大局出发，支持信息工作人员全面反映基层的真实情况，坚持全方位、多领域、多角度的报送信息，防止以偏概全，顾此失彼，以一种倾向掩盖另一种倾向。信息工作人员要经常有针对性的开展信息调研，掌握具有典型性、倾向性和苗头性的问题，通过认真思考，科学总结，挖掘其深层内涵，形成有价值的建议类、问题类信息，使之成为领导同志的耳目和进行决策的重要依据。 四要强化责任，进一步重视机要保密和档案工作。机要工作是机关的神经中枢，是保证上级机关政令畅通的指挥线，不允许有半点马虎和松懈。各级办公室要按照“安全、畅通、及时、准确”的原则和“慎之又慎”的要求，进一步强化责任意识，确保“收、发、办、传、接、值”等各项工作有序进行。保密工作要坚持“以防为主”的方针，切实加大县直３５个保密要害部门的管理力度。要一手抓电子政务建设，一手抓网络与信息安全，完善网络信息安全保障，不该在政务网上公布的信息坚决不能公布。要突出抓好计算机信息系统的保密技术防范和管理，防止失泄密事件发生。要搞好日常督促检查，防患于未然。档案工作要以贯彻《档案法》为主线，全面推进档案工作的规范化、标准化建设。各乡镇在今年都要建设一个综合档案室，实现“五个一”的管理要求，即一间房子、一套橱子、一台电脑、一个人员和一套收集、整理、归档、查阅制度。县直各部门的档案室也要进一步提高管理水平，加快数字化建设。这方面的工作要作为办公室系统的一项重要工作列入全年目标考核。 五要规范管理，进一步抓好后勤保障和接待工作。后勤保障和接待工作作为办公室工作的一个重要组成部分，是各级党委政府工作政党运转必不可少的重要环节，抓好此项工作，对确保党委政府和机关工作高效运转及提高沭阳的知名度非常重要。新的一年，我县后勤保障和接待工作要从县情出发，本着节俭、实效的原则，服务好领导，服务好群众，服务好客商；要争创一流水平，让领导和客人乘兴而来，满意而去，树立和展示沭阳的良好形象。不能因后勤保障和接待工作的失误而影响各级党委政府的工作，影响群众的积极性，损害沭阳的形象。各级办公室要按照精简、统一、效能和权责统一的原则，规范管理职能，积极探索新形势下的管理方式、接待方式，健全和完善管理制度，实行规范化、制度化、科学化管理，为党委政府和机关工作的高效运转提供有力的保证。 六要以人为本，进一步抓好办公室队伍建设。打铁须得自身硬，做好办公室工作关键在于拥有高素质的干部队伍。各级各部门都要坚持以人为本，把加强队伍建设作为办公室工作的一项重要内容来抓，支持办公室同志大胆开展工作，对他们高看一格、严管一层、厚爱一分，特别是要从严把好选人、用人关，坚持“用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人”，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风过硬、纪律严明的干部队伍。办公室工作人员也要时刻注重自身素质的提高，努力做到政治上“强”、业务上“精”、作风上“实”，精心办文，悉心办会，细心办事。特别是要注意加强学习，学习党的路线、方针、政策，学习经济、科技、法律、历史等方面知识，提高普通话、计算机、英语等技能，不断拓宽知识领域，优化能力结构，努力使自己成为工作上的行家里手。 2015年县委双拥工作总结 近年来，在泗洪县委、县政府和县双拥办公室的指导下，泗洪团县委全面贯彻落实省、市、县“双拥”工作会议精神，认真落实双拥政策法规，坚持双拥工作与共青团事业发展同步，为进一步营造“军爱民、民拥军，军民团结一家亲”的社会氛围，推动全县和谐社会建设作出积极努力。 加强组织领导，健全工作机制，坚持把双拥工作摆上重要位置。 泗洪团县委对“双拥”工作高度重视。为进一步加强领导，团县委调整充实了以书记为组长、副书记为副组长的团县委“双拥”工作领导小组，下设办公室，具体落实各项事宜，并负责组织安排全县各级团组织开展“双拥”工作。团县委坚持把“双拥”工作和日常工作有机结合起来，定期召开会议，安排部署“双拥”工作，做到年初有计划，年终有总结，各项工作有部署、有检查、有落实，“双拥”工作逐步走上经常化、制度化、规范化的轨道。 丰富教育载体，营造舆论氛围，大力开展青少年爱国主义和国防教育。 团县委认真贯彻落实《国防教育法》，结合全县青少年思想政治教育，依托各级团队组织和少年军校，开展国防教育主题团队会、讲座、征文、参观国防教育展、祭扫烈士墓、组织青少年到县烈士陵园、雪枫墓园等青少年爱国主义教育基地和驻洪部队参观学习等活动，使青少年在潜移默化中接受爱国主义和国防教育，学习和掌握系统的国防知识和必要的军事技能，树立牢固的国防观念，培养热爱祖国、热爱国防、热爱人民军队的情感。在广大团干部中广泛开展国防和“双拥”教育，邀请有关专家为全县共青团干部培训班授课，讲授国际形势与政策、军事知识和国防知识，进行国防和“双拥”工作教育。组织机关全体人员学习“双拥”工作有关文件，使“双拥”工作深入人心，成为自觉行动。各级团组织还积极开展少年军训活动，组织青少年进行封闭式训练，促进青少年强健体魄，磨练意志，培养严格的组织纪律观念，增强对军队的理解、崇敬之情，树立报效祖国的远大理想。每年9月，各级团队组织都邀请驻洪官兵为青少年开展国防知识培训和军训活动，培养青少年的国防意识，了解国防形势。 立足工作实际，提高服务意识，坚持把双拥工作落到实处。 拥军优属是共青团的优良传统，也是广大青年向解放军学习的好形式。各级团组织紧密结合本单位双拥工作的安排开展团的活动，到驻洪部队进行走访、慰问、学习，帮助他们解决学习、生活、训练中遇到的困难和需求，为优抚对象提供生活护理、家教、医疗保健、文体娱乐等送温暖服务。各级团组织加强了与驻洪部队的联系，开展了军地“四联”活动，思想工作联抓，人才培养联手，公益事业联做，文体活动联谊，组织开展了“地方青年看军营、部队官兵看泗洪”座谈会和军地优秀青年事迹报告会、军地青年联谊会等活动。团县委组织青年志愿者进连队，开展了“五送”活动，即送健康、送文化、送关爱、送欢乐，组织医疗卫生青年志愿者为优抚对象送医送药，并与重点困难优抚对象结成“一助一”帮扶活动，切实为他们做好事、办实事。防灾减灾日来临之际，为了让防灾减灾知识家喻户晓、童叟皆知，团县委联合消防大队在县府前广场，开展“防灾减灾日”志愿宣传活动。活动现场，来往接受咨询的群众络绎不绝，咨询人数达1000多人。在“八一”建军节期间，泗洪团县委为县消防大队送去了包括科学技术、医药卫生、文学传记、趣味休闲等各种内容的书籍共260册，极大地促进了部队文化建设，丰富武警官兵的文化生活。丰富多彩的军地互动活动，体现了“军爱民，民拥军，军民心连心”的深厚情谊。 |
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